九州体育(JiuZhou Sports)官方网站 关于进一步强化未成年人思想道德建设 和法治安全教育的工作措施(试行)
2024-10-23
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为进一步加强全区未成年人思想道德建设和法治安全教育，办经开区人民满意的教育事业，在征求各方面意见建议基础上，经区党工委研究，决定在全区范围内强化开展未成年人思想道德建设和法制安全教育工作。现结合区情实际，特制定以下二十条具体措施。
一、工作目标
全面贯彻落实党的教育方针，坚持立德树人，实施素质教育，着力培养中小学生的认知能力、审美能力、实践能力和创新能力。
切实发挥家校社协同育人作用，通过内强素质、外抓环境，对接家长、强化周边，全面提高未成年人思想道德品质，有效预防未成年人违法犯罪，培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、具体措施
（一）守牢学校教育主阵地。践行全员、全程、全方位育人理念，突出“学校、班主任、老师”教书育人主体地位，注重末端落实，强调正面引导，全面提升未成年人综合素养。
1、优化校长队伍。对学校进行综合考核，连续三年综合考核后3名的小学校长和全区中学末位校长予以免职处理，并通过举办“擂台赛”的方式选拔新校长；建立奖励机制，对综合考核前3名的小学和位居首位的中学，在政策资金、优秀指标等方面予以倾斜，校长优先提拔重用，多措并举激发校长队伍干事创业激情。
2、深化对标学习。9月份，组织部分校长到北京海淀名校进行参观学习。与北京新发地小学、天津普育等京津名校进行对接，每学期选派3-5名业务骨干跟岗学习。与市内名校结对子，开展“常态化”交流学习。年底前，全区四所初中与市区知名初中建立联系，选取2-3所小学与市区重点小学结成对子。通过1到2年时间，打造一批具有本地特色，教育理念先进，办学成绩突出的农村中小学校。
3、规范班级管理。将制度落到实处，优化《经开区班主任管理办法》，制定班级管理细则，明确班级管理目标，建立健全学生档案，一生一档，做好学生综合素质评价工作；细化文明班级评比制度，构建班级日讲评、周评价、月汇总、学期表彰评价管理模式，不断规范班级管理水平；建立班级后进生和特殊群体学生台账，一生一策，家校共育，助力学生全面发展。
4、强化师德师风。每年暑期进行师德师风全员大培训，每月进行教师思想道德和法治安全教育培训，不断提升教师思想道德水平。严肃惩处违反师德师风教师，每学期开展1次警示教育，不断纯洁教师队伍。为三代教育世家“挂牌”，为30年以上教龄优秀教师“发证”，示范引领，让优秀带动优秀，打造师德高尚的教师队伍。
5、完善成长机制。分层建立优秀青年教师、班主任、中层骨干等后备人才库，制定培养计划，打通教师成长成才渠道。将教研室设在学校一线，层层选拔25名优秀教师为教研室负责人，创新开展“全学科教研”。实施老中青“传帮带”工程，助力青年教师快速成长，提高全体教师队伍综合素质和业务水平。
6、强化德育教育。突出正面教育和引导，打造经开区“育文化人 泉润经开”德育品牌。举办“德育大讲堂”，聘请道德模范、本地乡贤、退休老干部等担任学校“德育校长”，每学期至少开展1次德育教育；举办“百泉读书节”，诵读红色经典，培养上善若水“正气少年”；深挖传统文化，传承“藤牌阵”、宣传“梅花赋”、探访“烈士陵园”，打造具有经开区特色的德育教育品牌。
7、强化科学教育。发挥经开区校企联合、产研突出优势，遴选一批科技领先企业作为科学教育基地，组织中小学生每学期至少到1家企业进行研学；打造百泉地质科学教育基地等一批科学教育基地。每年举办1次科技成果展，鼓励学生走近科学、探究科学、热爱科学。
8、强化体育锻炼。践行“教会、勤练、常赛”标准，开齐开足体育课，保证每天1小时体育锻炼，分学段制定课前、课间、课后及居家体育锻炼方案，打造一批特色体育课程，全区组建不少于90个体育兴趣小组、社团和俱乐部。每年举办一届“百泉体育节”，丰富活动载体，实现“生生有爱好，人人都参与”。倡导学生积极参与“农民运动会”等全区性体育活动，培养体育素养和体育精神。
9、强化美育教育。各学校成立绘画、合唱、舞蹈、书法等社团3个以上，全区成立美育社团或兴趣小组不少于90个，培养学生至少1项终生艺术爱好。每年举办一届“百泉艺术节”，师生、家长、社会共同参与，手绘家乡、传唱家乡、宣传家乡，营造美的氛围，全面提升开发区青少年的审美能力和艺术素养。
10、强化劳动实践。立足区情实际，打造一批劳动教育实践基地，开发一批特色劳动教育课程。研究制定劳动教育清单，每周布置家庭劳动作业，每月进行1次集体劳动实践活动，每学期开展1次劳动实践研学活动、举办1次劳动技能大赛、举办1次“劳动周”活动，教会学生掌握基本生活技能，培养学生吃苦耐劳精神。
11、强化安全教育。严格落实1530安全教育举措，确保每天、每周、每个节假日安全教育内容进教案，落到实处。在全区开展食品安全、校园欺凌、交通安全、防溺水等安全教育工作，确保校园内外安全。建立（严重）不良行为少年台账，实行“网格化”管理，科学有效干预，防范性开展学生安全教育工作。
（二）落实家庭教育责任。以“家长学校”工作为依托，建设一流服务阵地，完善组织架构、配强讲师团队，科学研究课程，教育引导家长切实履行监护人职责，家校合力共同育人。
12、选优配强家委会。通过竞聘方式成立学校家长委员会，每年9月份进行换届。学期初召开学校家委会会议，审议学校重点工作安排，参与教育教学方案制定；学期中邀请家长进学校、进班级、进食堂、进宿舍，广泛征求意见建议；学期末召开学校家委会座谈会，向家长委员会汇报本学期工作，请家长为学校发展提意见、谋思路。
13、创设良好家庭育人环境。通过亲子共读、读书分享等方式，指导家长提高自身素养，密切家庭关系，引导家长践行科学教育理念，做孩子成长的领路人。以学区为单位，分学段拉出读书清单，每个家庭每两个月阅读1本书，每学期开展1次家长读书会活动，每个班级评选5-8名“最美阅读家长”，家校合力共创良好家庭育人环境。
14、开展家庭教育系列活动。完善家庭教育阵地，选派10名优秀家庭教育讲师组成“讲师团”，每年举办家庭教育讲座10期；邀请“五老”、优秀学子、各级劳模等杰出代表到校到村讲授师生、家长共同参加的思政课，每年不少于10期；采取网络授课、送教上门等方式为特殊家庭开展家庭教育，每年不少于10次。
15、开展百个“三注重家庭”、千名“模范家长”评选活动。以“育文化人 泉润经开”为主题，开展系列家庭家教家风活动，征集经开区“三代人共话好家风”经典案例；开展“家规家训整理传承”活动；开展“传承红色好家风，争做新时代好少年”评选活动；选出100个“三注重家庭”、1000名优秀家长在全区广泛宣传，形成影响力，带动社会风气。
16、建立包联制度。利用寒暑假，开展“万户大家访”活动，密切家校联系，构建和谐家校关系。对全体学生进行摸排，建立留守儿童等重点和特殊问题学生台账。落实镇村警校四级包联制度，建立定期沟通反馈机制，镇村干部、派出所民警、学校校长共同参与，研究辖区特殊学生情况，逐一制定解决办法。
（三）全社会协同育人。区党工委、管委会牵头抓总，定期召开联席会议，研究推进未成年人工作，形成各职能部门齐抓共管、协同育人合力。
17、落实领导带头讲思政课和法治课制度。在清明节、七一、国庆节、安全教育日、法制宣传日等特殊时间节点，区主要领导、主管区领导每学期到学校为师生讲1次思政课。公、检、法、司主要负责同志每学期到学校讲1节法治课，主管副职每学期讲2节法治课。领导带头讲“两课”，在全区形成抓中小学生思想道德建设和法治安全教育工作的浓厚氛围。
18、强化法治副校长工作。在全区印发《关于规范开展中小学法治副校长工作的实施方案》，公、检、法、司等部门主动与教育部门、学校对接，经常深入一线学校，指导开展法治教育、校园安全防治等工作，通过“以案释法”向师生、家长进行法治教育宣传，每学期至少落实4课时的法治教育活动，促进未成年人健康成长、全面发展。
19、深化育人环境管理。镇办统筹开展“村居文化提升”行动；举办假期“公益课”，免费为辖区学生开设绘画、书法等课程；进行豆面印花等传统文化传承教育，打造主题鲜明的育人环境。通过在村居显著位置张贴宣传画，每日大喇叭广播等形式，对青年少进行思想道德建设和法制安全教育。成立村居“护航”小分队，建立即时反馈机制，发动群众力量，重点关注辖区问题少年和特殊儿童，防患于未然。
20、加强校园及周边综合治理。对文化市场、食品摊贩、书报刊亭、商店商铺等场所，每月开展1次综合治理活动，确保学校周边200米范围内无营业性网吧、歌厅、舞厅、电子游艺室等娱乐场所，无出售淫秽、暴力、凶杀、恐怖、灵异、赌博、迷信等内容的图书、报刊、音像制品或电子出版物，无“三无食品”，无非法出版物销售行为。
三、工作保障
（一）强化组织保障。成立领导小组，区主要领导任组长，区党政综合办公室、社会事务局、党群工作部、公检法司、市场监管、综合执法、宣传、镇办等部门为成员单位。定期召开联席会议，研究重大事项，构建区主要领导带头抓，职能部门协调联动，全社会齐抓共管的协同育人新格局。
（二）加强宣传引导。区宣传中心牵头，指导各级各部门和学校围绕部门职能，充分利用广播、网络、报纸、微信公众号等媒体，大力开展宣传报道系列活动，广泛开展评先评优活动、大力宣传道德方面的先进典型，多措并举开展法治安全教育，为青少年健康成长营造氛围。
（三）严格督导问责。建立健全督导检查制度，对各职能部门落实协同育人工作进行督导检查，严查推诿扯皮、不敢较真碰硬、不能履行职责等问题。对不履行部门和岗位职责，造成严重后果的，要严肃追求相关部门和责任人责任。
政策解读