各乡镇（办），区直及驻区相关部门：
为进一步加强村集体经济发展用地的管理，认真做好村集体经济发展用地的使用和征收工作，针对预留地使用过程中出现的一些情况，结合《邢台开发区土地储备管理办法》以及开发区实际，就进一步规范村集体经济发展用地使用，通知如下：
一、使用村集体经济发展用地，应上报乡、镇（办）批准，并经管委会同意后，方可进行。
二、根据《邢台开发区土地储备管理办法》规定，村集体经济发展用地的土地补偿费等费用由村集体承担，上缴国家、省市税费由村集体缴纳。
三、村集体经济发展用地的使用方式，可结合本村实际情况，按照以下三种方式进行：
（一）村集体自行开发建设
村集体经济实力较强，具有项目开发建设方面能力的人才，可对该村集体经济发展用地自行开发建设。村集体应成立村集体经济实体，以经济实体进行开发建设。
村集体需编制开发建设实施方案，在乡镇（办）监督下经村民代表大会讨论通过后，报乡镇（办）备案。
（二）村集体引入社会力量共同开发建设
如村集体实力不足，可引入社会力量共同对村集体经济发展用地进行开发建设。村集体需与合作单位签订合作开发协议并编制开发建设实施方案。合作开发协议与开发建设实施方案需在乡镇（办）监督下经村民代表大会讨论通过后，报乡镇（办）备案。该收益依照公开、公平、公正的原则，按规定使用。
（三）采取收取土地出让金的方式开发建设
如村集体经济实力不足，不对村集体经济发展用地进行开发建设，则由国土部门依法对该村集体经济发展用地进行“招、拍、挂”公开出让（各项税费由村集体承担），出让后由区财政将土地纯收益部分及土地补偿费返还该村集体。
四、为便于村集体经济发展用地相关工作的开展，村集体需将村集体经济发展用地出让金的3%留给区财政，用做规划、土地、征收等相关工作经费。
二○一三年二月二十八日