各乡镇（办）、区直及驻区相关部门：
《九州体育(JiuZhou Sports)官方网站管委会关于建立完善环境卫生管理长效机制的实施方案》已经区管委会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2013年12月21日       

九州体育(JiuZhou Sports)官方网站管委会
关于建立完善环境卫生管理长效机制的
实施方案

为进一步巩固全区扬尘污染及环境卫生综合整治成果,全面提升开发区整体环境质量,现就建立完善环境卫生管理长效机制制定如下实施方案。
一、指导思想
以全区三年大变样工作要求为指导，以“整洁、靓丽、清新、有序”的市容环境为管理目标，以党工委、管委会提出的“四六五七”系统要求为工作方法，通过扎实有效的工作，建立和健全环境卫生长效管理机制，形成纵向到底、横向到边的管理体系，真正做到卫生管理不留死角，把环境卫生管理工作常态化、制度化，努力创造最适宜创业发展和生活居住的城市环境。
二、管理范围
开发区辖区内主要道路、村级道路、村庄、各类企业、施工工地、在建项目工程等。
三、组织领导
为加强对此项工作的领导，特成立九州体育(JiuZhou Sports)官方网站环境卫生管理工作领导小组。
组  长：李群锁    区党工委副书记
副组长：刘宏伟    区党工委委员、管委会副主任
        程志敏    区党工委委员、管委会副主任
        张洪水    区党工委委员、管委会副主任
        张国伟    区投资促进局局长
成  员：郝晓东    区城建局局长
        任合辰    区农业办主任
        马银波    区环保分局局长
        王  斌    区项目办主任
        李鸿涛    区工信局局长
        孙志强    区综合办副主任、督查室主任
        邢子辉    区城管局副局长
        南旭东    区交警四大队队长
        荣志民    区东汪镇党委书记
        苑栓军    区王快镇党委书记
        杨路民    区祝村镇党委书记     
        郑建平    区火炬办事处党委书记
        杨义波    区留村乡党委书记
        张克义    区沙河城镇党委书记
领导小组下设办公室，办公室设在区城管局，办公室主任由邢子辉同志担任。
四、工作重点
（一）施工工地管理
开发区范围内所有的建筑施工、拆迁工地要严格按照《河北省建筑施工扬尘治理15条措施》要求，逐项进行治理，所有施工工地实行分包责任制，24小时专人看管；对重点建筑施工现场安装视频、实施在线监管。对达不到15条要求的建筑施工工地，一律停止施工。加强对区内各重点道路工程的扬尘控制，严格按照扬尘控制有关标准要求，采取围挡、洒水、硬化等措施，文明施工，减少扬尘污染。施工工地禁止与施工无关的车辆驶入；在施工道路和正常硬化道路交汇处，施工道路要进行硬化或铺设碎石、钢渣，铺设长度不少于50米。
责任单位：区城建局
（二）道路卫生管理
开发区范围内所有的道路环境卫生要严格按照《邢台市城市市容和环境卫生实施办法》（邢政令〔2012〕4号）的相关要求执行。按照区域划分和属地负责的原则进行长效管理。
主要道路每3天冲洗1次，每天上午、下午必须各喷（洒）水2次以上，其他道路每天洒水2次以上（冬季除外）；对破损路面要及时进行修复；对城乡结合部，特别是城中村道路仍是泥土路面的要进行改造。加大对出市口（包括国省道）、东华路、祥和大街等交通干道的重型运输车辆的检查力度，运输车辆要全部加盖密闭，渣土、物料盛装不得超过车厢高度。24小时查处运输石灰、煤炭、矿渣、沙石等易抛洒物品车辆不覆盖、覆盖不严、超载等问题，对不符合要求的运输车辆，一律不得上路，并严厉处罚。渣土运输车辆要全部加盖密闭；渣土盛装不得超过车厢高度，禁止道路遗撒和乱倾乱倒。所有车辆驶出工地必须冲洗干净。对不符合规定和不遵守要求的渣土车辆，一律查扣处罚。及时清除道路两侧积土及垃圾，加强道路两侧植树绿化工作。对于新建道路要完善施工过程和交接后的责任分工。在建道路由承建单位负责现场文明施工，防止扬尘及工程渣土（垃圾）出现，工程完工验收后，与承接管理单位签订交接手续，如存在工程质量、遗存垃圾等现象，管理部门将在工程质保期内扣除相应质保金。
责任单位：各乡镇（办）、城建局、交通运输局、城管局、交警四大队
（三）工业企业管理
加强对开发区工业企业扬尘及污染物排放的控制。厂区内对所有易产生扬尘的物料、固废要建设防风抑尘墙、围挡或全封闭储料库，细灰料必须建设密闭的仓库、储存罐或封闭堆场储存，无法全封闭的物料堆场要根据物料类别使用防尘网（布）等材料覆盖。物料破碎、筛分、配料要在密闭的环境中进行，并配备高效除尘装置。运输物料的道路地面要全部进行硬化，并设立车辆冲洗装置。对厂区内道路和厂区周边道路要进行冲洗或湿式清扫，每天洒水不少于2次。对非法小煤厂、小砂场、钢渣场要彻底取缔，清除物料，恢复原貌，在清除过程中，要做好扬尘控制工作。
责任单位：环保分局、项目办、各乡镇（办）
（四）环境卫生管理
要严格按照开发区农村环境卫生综合整治工作领导小组印发《关于建立完善农村垃圾规范化处理长效机制的实施方案》（邢开农办〔2012〕5号）的要求，在巩固全区环境卫生综合整治成果的基础上，重点对城中村、集贸市场、居民社区、城乡结合部、背街小巷的市容环境卫生死角死面进行整治和防范，按照属地管理原则清除垃圾、整治市容、美化环境。
重点要做好以下三个方面工作：一是治理环境卫生。彻底清除各重点部位的积存垃圾，消灭卫生死角，整治乱堆、乱倒问题。二是整顿城市容貌。清洁和整理各类市政公共设施，清理乱搭乱建、乱堆乱放、店外经营、乱贴乱画、乱停乱摆及不规范的牌匾、广告。三是搞好机关、学校、企事业单位、公共场所及城市居民的室外卫生。针对环境“脏、乱、差”的问题坚持进行集中整治。
责任单位：各乡镇（办）、农业办、城管局
五、整治要求
（一）高度重视，协调联动。各责任单位要高度重视，主要领导要亲自安排，精心部署，主管领导要具体指挥，抓好落实。相关单位和各乡镇（办）要各司其职，团结协作，严格按照各自的职责分工抓好落实，确保长效管理。
（二）细化方案，层层落实。各单位要按照职能分工和辖区负责的原则，制定本部门、本辖区的长效管理实施方案。落实方案要细化到每条街道、每处裸露土地、每家企业、每个工地，不留死角，不留隐患。同时，明确各项工作的责任领导和具体负责人，建立考核问责机制，切实扎好落实。
（三）强化督导，严格考核。区督查室和区环境卫生管理工作领导小组要定期对环境卫生情况进行督查，对工作消极、落实不力、问题整改不到位、治理标准达不到要求的，及时进行通报批评，并对责任领导和具体负责人实行问责。
（四）广泛宣传，营造氛围。通过新闻媒体大力宣传环境卫生长效管理的重要意义，争取社会各界和广大群众的理解、支持与配合，减少阻力，为管理工作顺利实施创造良好的舆论氛围。