一年来，为贯彻落实好市政府办公室《2015年政府信息公开工作药店分解细化方案》（邢政办字[2015]32号）的各项要求，邢台开发区综合办公室结合本地实际，各级各部门采取有力措施，狠抓公开工作落实，认真履行工作职责，结合本单位工作实际，主动、及时公开有关政府信息，规范受理和处理依申请公开申请，及时解答有关信息公开的咨询、建议、意见和投诉，全年信息公开工作取得了一定成效，在提高工作效率、转变机关作风、打造阳光政府、改善投资环境等方面发挥了积极作用。

一、工作开展情况

（一）强化组织保障，推进公开工作。我区把深入推进政府信息公开工作作为建设阳光政府的一项重要工作来抓，区综合办公室作为全区政府信息公开的主管单位，全面负责全区政府信息公开的推进、指导、协调、监督工作，为切实开展好工作，印发了邢台开发区《2015年政府信息公开工作要点分解细化方案》（邢开办[2015]65号），对照“九个公开” 明确了领导机构和责任单位，区综合办公室及行政服务中心具体负责工作的具体开展，并在人员十分紧张的情况下明确综合办办公室1名副主任与行政服务中心主任专职专管，安排2名工作人员具体负责、具体实施。同时，区综合办公室牵头，行政服务中心进行监督检查和审核，定期不定期对各信息公开部门的政府信息公开负责人和工作人员就政府信息公开的有关要求、公开流程、公开规范、操作方法、注意事项等进行业务培训和指导，不断提高其信息公开工作的业务水平。

（二）拓宽公开载体，创新公开形式。对照《分解细化方案》，重新谋划设计开发区官方网站，进一步活跃开发区门户网站信息网上公开内容，依托《开发区报》、开发区电视台、政务服务窗口、LED大屏幕、“4657”展板等载体的功能作用，加强重大项目及重大决策贯彻落实、财政经费、保障性住房、医疗卫生及食品安全、环境保护、招标投标及收费、安全生产、征地拆迁、涉及群众切身利益等重点领域信息公开和公众关注度较高的政策文件、财政信息、监督检查、应急管理等政务和政府信息的主动公开和依申请公开。同时，在门户网站设立“部门链接”、“一站式服务”、“互动交流平台”等栏目专门展现最新发布的政府信息和热点信息，方便公众浏览。

（三）健全完善制度，强化跟踪督促。根据省、市相关文件精神，形成了完善工作流程，并采取边学习、边培训、边建设的办法，逐步完善审批程序。

（四）完善政务服务体系。开发区建立了“上下联动、层级清晰、运转高效、覆盖城乡”的三级便民服务体系，让“群众动嘴、干部跑腿”成为现实。全区6个镇办均建设了高标准的便民服务中心，并健康、高效运行，114个村（居）都有了便民服务站。同时，完善镇村两级服务平台工作制度。研究制定了带班值班、首问责任、服务承诺、投诉受理等22项镇(办)便民服务中心工作制度和17项村(居)便民服务站工作制度，编制了便民服务事项办事流程图，向群众公开，接受群众监督。全年区“三级服务平台”为群众办理服务事项23614件，其中，区便民服务中心代办或办理群众服务事项7632件，镇办便民服务中心3630件，村（居）便民服务站12352件，增设的“群众服务台”办理事项84件。

二、重点领域信息公开落实情况

根据市政府《分解细化方案》要求，我区在开发区门户网站强化了“九个公开”板块内容。

1、 针对“行政权力清单信息公开”方面

一是区人社局在本单位门户网站公开“权力清单、责任清单”，同时，开发区网站设立专版，公开与行政服务中心共同清理的全区非审批事项工作共计52项，衔接上级取消行政审批事项31项，并及时对24个部门权力清单和责任清单进行公开；“行政许可”信息公开共计110项，其中：建设施工类9项，城市管理类9项，社会事业类15项，文教卫生类10项，农业畜牧水利类23项，经济类20项，食品安全类10项，安全生产类16项，就业民生类6项。

二是“行政处罚”信息公开共计85项，其中：公开审批项目、核准招标项目83个，核准项目2个；全年公开查办制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件28起，均主动公开了案件名称、法人代表、处罚依据及处罚结果。

2、针对“财政资金信息公开”方面

一是将2014年预算执行和2015年预算安排情况分别在开发区门户网站及政府信息公开平台、区内公开公示宣传栏进行了公开。重点公开了财政预决算、部门预决算、三公经预决算等信息。除涉密信息外，预算公开全部细化到支出功能分类的乡级科目，三公经费公开分项数额，“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。 

二是根据《中华人民共和国审计法》和邢台市审计局年度审计工作方案要求，公开了对九州体育(JiuZhou Sports)官方网站财政局《2011-2012年度审计报告》，2013年度、14年度审计报告按照上级要求正在整理汇总中。

3、 针对“公共资源配置信息公开”和“重大建设项目

信息公开”方面

一是完善征地信息公开流程，制作《信息发布审批表》，全年在开发区门户网站发布《征地告知书》45期，详细公开“征地批次、法律依据、具体位置、区片价格、安置途径”等信息；每月公开农村土地经营权流转情况，截至目前已公开11期；土地供应计划、土地出让公告、成交公示和供应结果信息均在“中国土地市场网”进行了公开，土地供应计划由邢台市国土资源局在“中国土地市场网”公开，共公开挂牌地块45宗。

二是针对土地上房屋征收与补偿信息公开方面，我区没有大面积国有土地上房屋征收和补偿任务，全年主要工作围绕“雪绒片区棚户区改造项目”拆迁安置工作开展。公开了《房屋征收补偿安置方案》，针对“征收范围、征收期限、补偿方式、认定标准和依据、补偿标准”等信息进行了详细公开，印制了《公告》、《勘察名单》等内容，全部向被征收人阳光公开；针对工程建设项目公开行政许可和备案类事项14项、建筑工程招投标信息76项、行政处信息8项、工程建设项目监管信息4项；全年公开在“河北省政府采购网”及开发区门户网站公开各类政府采购类信息43条，涉及采购资金7146.65万元。同时及时公开了各项采购工作的完成情况、政策法规、工作职能、招标公告、中标公告、问题解答等信息100余条。

4、 针对“公共服务信息公开”方面

一是重点围绕“祝村学区、火炬东学区、火炬学区、东汪学区、王快学区、青介学区、留村学区、沙河城学区”8大学区设立政务公开专栏，深化学校招生信息和财务信息公开，涉及公办小学50所，382个班，学生15000人；

二是公开了《高新技术企业认定》等8项科研项目办事流程明白卡；

三是各镇（办）卫生院、卫生服务中心等卫生单位均设立公开栏、公开牌，通过文件、简报、电脑查询等方式针对群众关心的医疗服务、药品价格、药品招标采购等重点内容进行了公开。

四是编制《开发区区人力资源市场工作简报》20期，涉及86家企业，3900各岗位，制定《邢台开发区重点项目和重点企业用工暂行规定》，全年举办招聘会15场，所有信息均在在开发区、人社局门户网站及在大厅的屏幕上滚动播放。

五是全年公开农村低保7263户9848人、农村五保433人、城市低保495户社会保障信息。

5、 针对“环境保护信息”、“食品药品安全信息公开”

和“社会组织、中介机构信息公开”方面

一是2015年新环保法实施以来，公开建设项目环评审

批及环保竣工验收、行政处罚流程、排污申报登记等4项信息。建设项目环境影响报告书、环境违法案件、已经履行行政处罚决定的违法企业信息等在市环保局网站公开。同时及时公开2个环境违法案件及查处情况。

二是及时公开新修订的《中华人民共和国食品安全法》；医疗器械监督管理条例（九州体育(JiuZhou Sports)官方网站令第650号）；新修订《药品管理法》；河北省行政执法全过程记录实施办法；新修订《药品经营质量管理规范》，提高监管透明度。

三是对各类“行政许可和非行政许可”事项进行公开，落实到责任部门，公开“申请条件、材料准备、办理地点、联系电话、办理流程、收费标准”等，同时设立“服务群众和服务企业”专栏，针对各类服务类别进行公开，方便企业和公众选择。

6、 针对“国有企业信息公开”方面

经与区经济局确认，我区国有企业有一家“东汪粮站”，

目前处于关停倒闭重组状态，没有公开价值。

7、 针对“政策解读”方面

开发区结合自身情况，在门户网站开辟“决策公开”专

栏，对开发区党工委工作例会、党委（扩大）会等研究事项进行公开，便于公众了解和查询相关政策。

三、依申请公开政府信息情况

2015年度，我区依申请公开政府信息1条，按照要求按程序对申请人进行了公开。

四、主要问题和改进措施

2015年，我区虽然按照“以公开为原则，不公开为例外”的基本要求，在市政府办公室信息科的具体指导下，开展和推进了一些工作，但是有些工作做的还不够实。如在信息公开的及时性和全面性上还存在很多不足。在今后的工作中，我们将严明工作程序，增强工作主动性，抓好工作落实，切实保证政府信息公开规范化、制度化。

五、下一步工作安排

按照《分解细化方案》要求，邢台开发区将以加强作风建设、提高行政效率和执行力、增强工作透明度、强化监督制约为目标，以公开、便民、勤政、廉洁、高效为基本要求，强力推进政务公开工作。

一是突出工作重点抓好公开。督导各部门紧紧围绕行政职责实施公开,紧紧围绕公开要点中确定的重点工作任务和区党工委、管委会的重点工作目标，及时、准确公开信息，真正立足于服务群众,立足于解决问题,在办实事、见实效上下功夫。

二是坚持以人为本提升政务公开效果。把关乎百姓切身利益的重点、难点和热点问题作为政务公开的重中之重，围绕人民群众生产生活中的具体问题，公开政府相关事项，并加大政策解读和宣传力度，让百姓了解政府、理解政府、支持政府。

三是加大对公开工作的监督检查力度。区综合办公室、行政服务中心将自上而下地强化对政务公开工作的监督检查，督促各部门政务公开的落实和实施，使政务公开工作更加规范化、制度化和经常化。