九州体育(JiuZhou Sports)官方网站管理委员会

印发《九州体育(JiuZhou Sports)官方网站关于在全区开展容貌秩序整治提升的实施方案》的通知

 

各镇办、区直及驻区相关部门:

   《九州体育(JiuZhou Sports)官方网站关于在全区开展容貌秩序整治提升的实施方案》已经区领导审阅同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

 

九州体育(JiuZhou Sports)官方网站管理委员会

2023年8月5日

 

（此件主动公开）

 

 

 

 

 

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关于在全区开展容貌秩序整治提升的实施方案

 

为进一步做好城区市容市貌管理工作，明确部门和基层责任，改变城区破旧面貌，结合开发区实际，制定方案如下;

一、总体要求

坚持目标导向、问题导向、效果导向，全力补齐城市管理短板、推进城乡共治、培育文明新风，改善城市面貌、提升管理水平，奋力争创国家级开发区。针对城区街道私搭乱建、烂尾楼久拆不完、线缆杂乱问题、形象面貌有碍观瞻、建筑工地围挡不规范、商铺标牌标准不统一、环境卫生差、占道经营八项重点问题专项治理进行明确责任、开展攻坚治理。有效提升城市管理精细化水平。

二、具体分工

（一）私搭乱建问题专项治理。全面加强对全区城市街道两侧、特别是路口周边私搭乱建、违章建筑清理整治力度，聚焦群众反应强烈的残垣断壁、私自搭建、扩建彩钢棚、开门作店挤占公共空等问题，严厉查处、依法拆除，腾出公共空间，探索拆违拆迁包联制度，将问题分解到人，对一时难以解决的问题，做到有计划、有步骤实施，全力营造干净整洁、优美舒适、文明有序的城市环境。（牵头部门：市资规开发区分局、城市建设局；责任部门：各属地镇办）

（二）烂尾楼等久拆不完问题专项治理。全面摸排全区范围烂尾楼等久拆不完问题，针对拆后遗留的残垣断壁、建筑垃圾进行及时清理，腾出土地进行绿化或及时围挡。保障拆迁区域及周边环境卫生秩序良好。（牵头部门：城市建设局；责任部门：各属地镇办）

（三）线缆杂乱问题专项治理。全面排查治理城市街道两侧及背街小巷线缆杂乱现象，及时与电力、通讯等部门对接，将城市街道的线缆进行梳理规整，重点排查整治凌乱垂落线缆，清理空中“蜘蛛网”、“飞线充电”等行为，消除各类安全隐患、市容容貌杂乱现象。（牵头单位：经济发展局、城市建设局；责任单位：各镇办）

（四）形象面貌有碍观瞻问题专项治理。发挥数字城管指挥中心平台作用，建立市容、环卫、市政、园林和属地高效沟通、协作配合机制，提高问题发现能力和处置效率，重点全面排查、彻底清理清除建筑物外立面、消除墙皮老化、剥落等现象；建筑外立面、公共设施上乱贴乱画、乱涂乱写的各类启事、通知、小广告宣传品，并做到及时发现、及时清理。（牵头部门：城市建设局；责任部门：各属地镇办）

（五）建筑工地围挡不规范专项治理。全面排查建筑施工围挡不全、围挡破损、建筑垃圾乱堆乱放、垃圾暴露无苫盖等问题，建立问题台账，明确责任单位、及时整改，严格按照相关要求设置围挡、定期维护维修。（牵头部门：城市建设局；责任部门：各属地镇办）

（六）商铺标牌标准不统一专项治理。按照《邢台市户外广告和招牌设置管理办法》规定，进一步加强店铺标牌广告统一管理。一是对全区不符合要求和存在安全隐患、影响市容的商铺标牌进行全面摸排建立台账限期拆除，去除存量；二是对符合整改条件的店铺标牌进行限期整改、按时完成保证效果；三是对新设置标牌广告由行政审批部门进行审批后报城管部门进行备案、无法办理审批的（老旧房屋，无产权证明等资料的）按照同等标准向城管部门提供资料进行备案后，设置新标识广告，保障增量标准统一。坚持常态化管理，逐步完善统一沿街商铺标牌。（牵头部门：城市建设局、行政审批局；责任部门：各属地镇办）

（七）环境卫生专项治理。按照“门前五包”治理要求。完善沿街单位、商户门店门前“五包”（包净化、包绿化、包亮化、包美化、包秩序）长效管理机制，与沿街单位、商户签订“五包”责任书。重点治理主次干道、商业大街、背街小巷、小区、厂区、周边、餐饮集中区、城乡接合部以及农贸市场等区域商铺门前车辆乱停乱放、线外经营；建筑垃圾、生活垃圾、杂物堆放等问题进行全面排查，及时清理。

具体明确：社区物业（沿街店铺）负责沿街门店墙根到城市绿化带（便道）区域卫生、秩序、市政公用设施等；城市管理部门负责城市绿化、市政道路等卫生、秩序、设施维护工作。达到环境卫生治理事事有人管、消除管理盲区、实施全面覆盖。（牵头部门：城市建设局；责任部门：各属地镇办）

（八）占道经营专项治理。强化龙泉斜街、龙泉大街、英华大街、静庵路、江东八路、长安路等重点点位城市街道占道经营行为治理，深化背街小巷秩序治理，采用“疏堵结合”方式，积极与市城管局对接，设置市场街道，实施划线规范化经营进行疏导，对多次劝导拒不整改的，依法进行行政处罚。完善重点治理和常态化巡查治理机制，提升城市形象，避免占道经营行为反复出现。（牵头部门：城市建设局；责任部门：各属地镇办）

三：实施步骤

第一阶段：宣传动员、全面摸底阶段（8月3日——8月7日）。各责任镇办强化动员，对各辖区存在问题进行全面自查，制定问题台账和整改方案，同时区城建局发挥数字化平台指挥作用，对上级交办问题和巡查问题，进行及时交办整改，台账实施动态管理。

第二阶段：全面推进、攻坚克难阶段（8月8日——9月30日）。各镇办及相关部门对排查问题台账、交办问题进行全面整改，存在难点问题集中攻坚，提升城市形象。

第三阶段：综合验收、常态管理阶段（10月1日——长期管理）。利用10天时间，区相关部门对各镇办问题整改情况进行综合验收，实地查看整改台账、责任制度落实情况、领导组织安排推进工作情况，对市容市貌管理工作进行全面“回头看”。查漏补缺，做到常态化、长效化管理。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立以区主要领导为组长，区主管领导为常务副组长，各分包镇办区领导为副组长，各镇办、部门主要领导为成员的容貌秩序整治提升领导小组，下设办公室在城市建设局，统筹推进各项工作；明确各镇办为责任主体，城市建设局与督查室等部门加强指导监督，明确目标任务、责任分工和时间要求,加大工作推进力度,确保各专项工作任务落到实处。

（二）实施动态管理。各镇办要健全工作台账问题清单，实行一问题一台账，明确责任人、存在问题和整改时限，实施动态管理，跟踪销号，区相关部门进行及时跟进督导。

（三）营造舆论氛围。各单位加强容貌秩序整治提升工作宣传，区报纸、电视台，各镇办新媒体广泛宣传营造“全民知晓、全民支持、全民参与、全民创建”的浓厚氛围。区网络中心及时做好专项治理工作中产生的舆情预警工作，全面消除负面影响。

（四）强化督查考核。容貌秩序整治提升领导小组办公室联合区创城办、督查室加强工作通报，每周对各镇办上报问题发现率和问题整改率进行排名。

对各镇办领导重视、措施得力、成效显著的予以通报表扬；针对工作重视不够、落实不力、进展缓慢、推诿扯皮等不落实、不负责的责任人和单位，将移交区纪委严肃处理，以查促改，全面提升创城工作水平。

附件：1.九州体育(JiuZhou Sports)官方网站容貌秩序整治提升领导小组成员名单

2.九州体育(JiuZhou Sports)官方网站容貌秩序问题台账

 

 

 

附件1：

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容貌秩序整治提升领导小组成员名单

 

组      长：商黎英  区党工委副书记、管委会主任

常务副组长：赵  巍  区党工委委员、管委会副主任

                    分包东汪镇

副  组  长：罗向政  区党工委副书记、管委会副主任

分包王快镇

            张泽峰  区党工委委员、纪委书记

分包火炬办

           孙建国   区党工委委员、管委会副主任

                    分包沙河城镇

尚  庚  区党工委委员、管委会副主任

        分包留村办

                杨素梅  区副处级干部、分包沙河城镇。

成      员：冯燕青  城市建设局副局长

            李庆广  经济发展局负责人

            李贞岩  行政审批局副局长

于宝泉  自然资源和规划分局党组书记

王海涛  王快镇党委书记

武艳伟  火炬街道办事处负责人

富一豪  留村街道办事处党委书记

郭丽芳  沙河城镇党委书记

李  鹏  东汪镇镇长

区容貌秩序整治提升领导小组下设办公室在区城市建设局，办公室主任由冯燕青兼任，统筹推进各项工作。

    

政策解读：《九州体育(JiuZhou Sports)官方网站关于在全区开展容貌秩序整治提升的实施方案》政策解读