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邢开群工呈〔2023〕8号              签发人：陈军书

九州体育(JiuZhou Sports)官方网站群众工作局2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案

为认真贯彻落实国家、省、市关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，深入推进“双随机、一公开”监管，既“无事不扰”又“无处不在”，减少对企业(单位)正常生产经营的干扰，震慑违法违规行为，助力全区经济高质量发展，结合我区实际，制定本方案。 

一、工作目标

完善部门随机抽查工作机制，在进一步强化随机抽查工作的标准化、规范化建设的基础上，确保“双随机、一公开”监管100%按照企业信用等级风险分类抽取，全覆盖、常态化，确保年度随机抽查占比不低于总量的3%，抽查结果按时公示率100%，抽查检查发现问题后续处置率100%，进一步提升随机抽查效能。

二、主要工作任务

(一)细化“一单两库”。一是调整抽查事项清单。依托河北省双随机执法监管平台（以下简称监管平台）中抽查事项清单的基础上，动态调整本部门随机抽查事项清单，对涉及本部门监管事项的清单全部进行认领。二是完善检查对象名录库。要结合监管实际，及时在监管平台中认领本地区监管对象，监管对象为自然人和附属客体的，可通过模板导入的方式在监管平台中建立非市场主体库，并根据工作需要进行动态调整。要结合本地行业分类、重点领域和监管工作需求，对检查对象名录库进行分类标注，实现精准抽取检查对象。三是动态调整执法人员库。将所有具有行政执法资格的工作人员全部纳入执法人员名录库，提升监管效能。

(二)严格随机抽查检查工作程序。按照年度随机抽查工作计划认真组织实施每次抽查，每次抽查制定具体工作方案，抽查工作方案和抽查结果向社会公开。需调整年度抽查计划的，应严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。

(三)提升“双随机、一公开”监管效能。加大对重点检查事项和重要监管领域的抽查力度，通过加大比例和频次，实现全覆盖和无遗漏监管，完善双随机抽查后续处置机制，提升随机抽查的监管效能和震慑力。对抽查发现的违法违规行为，加强随机抽查与后续监管的有效衔接，依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。着力推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接，对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒，强化信用监管的基础性地位和市场主体诚信守法经营自律意识。

(四)加大宣传培训力度。进一步加大对随机抽查工作的宣传报道力度，通过宣讲政策等途径，扩大企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，增强企业、社会对双随机抽查监管工作的理解和参与，营造浓厚的社会监督氛围。要加大对执法人员业务培训力度，重点抓好《随机抽查工作规范——河北省地方标准》、抽查检查工作指引等的培训，提升执法人员抽查检查水平和发现问题能力，培养一批业务能力强、综合素质高、“一专多能”的执法人员。

三、工作要求

(一)提高思想认识。“双随机”抽查是九州体育(JiuZhou Sports)官方网站和省政府推进简政放权、放管结合、优化服务的一项重大部署，各科室要引起高度重视，增强责任意识，加强调查研究，指定专人负责，确保“双随机”抽查工作落到实处。

(二)规范抽查程序，加大宣传和培训力度。今年“双随机”新平台启用，为尽快熟练使用新平台操作，规范抽查程序，加强对“双随机、一公开”监管工作规范和新平台使用的培训，做到抽查的发起、抽取过程、检查结果运用等相关程序，全程留痕，实现责任可追溯。

九州体育(JiuZhou Sports)官方网站群众工作局              2023年1月18日