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关于印发《九州体育(JiuZhou Sports)官方网站建筑垃圾处置管理实施方案》的通知

 

各镇办、区直及驻区相关部门：

《九州体育(JiuZhou Sports)官方网站建筑垃圾处置管理实施方案》已经区领导

同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

 

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                            2023年7月24日

 

    （此件主动公开）

 

 

 

 

 

 

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建筑垃圾处置管理实施方案

 

为贯彻落实省、市、区关于加强扬尘污染源管控工作专项整治的部署要求，改善我区大气环境质量，规范建筑垃圾处置行为，依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《河北省城市市容和环境卫生条例》、《河北省大气污染防治条例》、《邢台市推进建筑垃圾资源化利用实施方案》、《城市建筑垃圾管理规定》等相关文件要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。深入贯彻落实开发区关于大气污染防治的决策部署，牢固树立绿色发展理念，按照“预控为主、综合治理、注重长效”方针，进一步加强我区建筑垃圾处置；渣土车辆车身不洁、抛洒遗漏、带泥上路管控；承建的市政设施、工程施工监管；承建的绿化工程施工监管及裸土部位整治；城市道路扬尘整治和开展“全民洗城”等活动，全面提升大气防治工作的能力和水平，逐步形成大气污染防治长效机制，持续改善全区空气质量和人居环境。

二、工作原则

建筑垃圾是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。按照建筑垃圾产生源头分为：工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾。建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动须按照相关法律法规规定处置。处置建筑垃圾的单位，应当向有关部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。建筑垃圾的处置应纳入城市市容环境卫生专业规划，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。

三、建筑垃圾处置管控

（一）产生建筑垃圾的单位和个人

1.按照“谁产生、谁承担处置责任”的原则，产生建筑垃圾的单位和个人处置建筑垃圾应在区城市管理主管部门备案。

2.居民、商户装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾由物业公司和属地镇办负责在指定地点堆放，临时堆放点的设置应当方便居民和商户，并报区城市管理主管部门备案。

3.建筑施工、拆迁施工过程中产生的建筑垃圾，应当及时清运，按照相关规定处置，防止污染环境。

4.产生建筑垃圾的单位和个人处置建筑垃圾应使用在区城市管理主管部门备案的有资质运输企业运输，不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。

（二）建筑垃圾运输单位

在开发区专业从事建筑垃圾运输的企业须到区城市管理主管部门备案，并按照规定的路线、时间、处置地点运行，不得随意丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。

（三）建筑垃圾综合利用点

任何单位和个人不得擅自设立弃置场收纳建筑垃圾，不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾，不得在街道两侧和公共场地建筑垃圾。因建设等特殊需要，建筑垃圾使用单位应提交申请，经属地镇办或行业主管部门盖章同意后，到区城市管理主管部门备案。

四、具体管控措施

（一）处置原则

1.拆除垃圾：统一清运至有处置能力的企业进行资源回收利用。

2.工程渣土：依据项目需求调配至本区矿山修复、土地整理、绿化施工、项目场地平整及市政建设项目施工等进行资源化利用。

（二）职责分工

1.属地镇办负责摸排、通知本辖区内产生建筑垃圾的单位和个人到区城市管理主管部门备案登记；负责辖区内拆违拆迁工地产生的建筑垃圾及时清运，并落实场地内防尘抑尘措施；负责本辖区内建筑垃圾处置点的施工监管，督促相关企业落实防尘抑尘措施；负责本辖区内私拉乱倒、抛洒遗漏建筑垃圾行为查处工作，负责本辖区违规倾倒建筑垃圾的清理、平整、苫盖、绿化等工作。

2.区城市管理主管部门负责对本辖区产生建筑垃圾、工程渣土的单位和个人以及从事建筑垃圾运输车辆进行备案；负责本辖区建筑工地建筑垃圾、工程渣土回填、消纳、利用处置违规行为查处工作；严格按照建筑垃圾种类设立处置点，并对建筑垃圾倾倒、沿途遗撒、运输、中转、回填、消纳、利用处置违规行为进行查处、移交、督办等工作。

3.区交警队和七里河交警队联合城建局负责对渣土运输车辆未实行绕行、闯禁行和未按规定路线行驶的查处工作。

4.区自然资源和规划局负责对在耕地上倾倒垃圾破坏耕地行为的查处工作。

5.区生态环境分局负责查处将生产、生活中产生的危险废物混入建筑垃圾的处置行为。

6.区公安分局配合相关部门查处违法违规倾倒建筑垃圾的行为，负责对阻碍执法、暴力抗法、侮辱执法人员的查处工作，深挖彻查背后“利益链”“保护伞”及涉黑涉恶势力。

7.区直其他相关部门依据工作职责，强化行业监管，负责各企业和工程项目单位使用建筑垃圾施工过程中的监管，严格落实相关环保措施，严厉打击违法违规行为。

五、工作要求

（一）强化领导、成立组织

成立由管委会副主任为组长，区城市建设局负责人为副组长，区直及驻区相关部门、属地镇办主要负责人为成员的建筑垃圾处置领导小组，下设办公室，办公室设在区城市建设局，主任由区城市建设局城管办主任担任。根据垃圾类型，合理调配、综合调度，达到建筑垃圾综合利用，资源化、无害化处置的目标。

（二）加强督导、严格执法

按照综合执法相关要求，结合行政执法权下放，由区城市建设局加强督导检查，指导属地镇办综合执法队做好建筑垃圾稽查工作，加强执法巡查力度，灵活执法方式，严厉打击违法违规行为。

（三）建立联合执法机制

城市建设、生态环境、公安、交警、交通等区直相关部门和属地乡镇办应依据各自工作职责，加强建筑垃圾处置管理，形成工作合力，严厉打击违法违规行为，共同维护建筑垃圾处置行业秩序。

（四）强化建筑垃圾源头管控

区直相关部门、属地镇办要加强协调配合，强化日常巡查，理清建筑垃圾的产生源头、掌握产生总量，加强源头管控力度，所有产生建筑垃圾的单位和个人要统一到区城市管理主管部门备案，按相关规定实行资源化利用。

（五）强化建筑垃圾使用单位监管

各建筑垃圾使用单位要严格按照相关规定收纳建筑垃圾，不得接收生活垃圾和有毒有害垃圾。要明确具体负责人加强施工安全管理，严格落实环保措施，防止扬尘污染。区直及驻区相关部门、属地乡镇办要各司其职，强化监管，共同打造美丽开发区。

  

附件：九州体育(JiuZhou Sports)官方网站建筑垃圾处置工作领导小组成员名单

 

附件

 

邢台经济开发区

建筑垃圾处置工作领导小组成员名单

 

组    长：赵  巍  区党工委委员、管委会副主任

副 组 长：冯燕青  区城市建设局负责人

成    员：于宝泉  区自然资源和规划局分局局长

贾立飞  区生态环境分局局长

赵建文  区公安分局副局长

郭忠辉  市交警支队开发区大队

              王树波  市交警支队七里河大队

              王海涛  王快镇党委书记

王健羽  火炬街道办事处党委书记

富一豪  留村街道办事处党委书记

郭丽芳  沙河城镇党委书记

李  鹏  东汪镇党委副书记、镇长

 

九州体育(JiuZhou Sports)官方网站建筑垃圾处置领导小组下设办公室，办公室设在区城市建设局，办公室主任由区城市建设局城管办主任宋扬担任。

 

 

主要负责人解读：关于《邢台经济开发区建筑垃圾处置管理实施方案》的解读