九州体育(JiuZhou Sports)官方网站综合办公室 关于印发《九州体育(JiuZhou Sports)官方网站2022年防汛抗旱 应急预案》的通知
2022-06-30
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104740
邢开办字〔2022〕24号
九州体育(JiuZhou Sports)官方网站综合办公室
关于印发《九州体育(JiuZhou Sports)官方网站2022年防汛抗旱
应急预案》的通知
各镇办、区直及驻区相关部门:
《九州体育(JiuZhou Sports)官方网站2022年防汛抗旱应急预案》已经区领导同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
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2022年6月20日
九州体育(JiuZhou Sports)官方网站2022年防汛抗旱应急预案
一、总 则
1.1编制目的
为做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《邢台市防汛抗旱应急预案》。
1.3 适用范围
本预案适用于开发区辖区内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：河流洪水灾害、供水危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
1.4 工作原则
1.4.1 以人为本、安全第一的原则
坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为引领,牢固树立以人为本、安全第一的原则，以防洪安全和城乡供水安全为首要目标。遇设计标准以内的洪水时，保证防洪工程安全运行，经济社会秩序基本不受影响；遇超标准洪水和特大干旱时，要全力抢险救灾，最大限度地减少水旱灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
1.4.2 统一指挥、分级分部门负责的原则
实行各级行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。各级各部门站在全局高度，上下游、左右岸、区域之间、行业之间坚持局部服从全局，协调一致防汛抗旱。
1.4.3 以防为主、防抗结合的原则
坚持“以防为主，科学调度，全力抢险，确保安全”的防汛方针，不断提高防汛抗旱现代化水平。城镇统筹，防抗结合，因地制宜，突出重点。在保证防洪安全的前提下，科学调度，优化配置。
1.4.4 依法防汛抗旱、实行公众参与的原则
认真贯彻落实防汛抗旱工作法律法规，坚持依法防洪、依法抗旱，规范防汛抗旱行为。实行公众参与的原则，任何单位和个人都有保护防洪供水工程设施、参加防汛抗旱的义务。
二、组织指挥体系及职责
区、各镇办设立防汛抗旱指挥机构，负责本区域的防汛抗旱突发事件应对工作。开发区成立城区防汛指挥机构，做好城区防洪排涝相关工作。有关单位根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。
2.1 区防汛抗旱指挥部
区管委会设立防汛抗旱指挥部，负责领导、组织全区的防汛抗旱工作，防汛抗旱指挥部下设2个防汛抗旱指挥部办公室，一是区防汛抗旱指挥部办公室，设在区水务局，办公室主任由邢子辉同志兼任，对接邢台市防汛抗旱指挥部办公室；二是城区防汛指挥部办公室，设在区城建局，办公室主任由冯燕青同志兼任，对接邢台市城区防汛抗旱指挥部办公室。
2.1.1 区防汛抗旱指挥部由区党工委书记、管委会主任商黎英任指挥长，区党工委委员王小平任常务副指挥长，区党工委委员、纪工委书记张泽峰，区党工委委员、管委会副主任罗向政，区党工委委员、管委会副主任郝丽双，区党工委委员、管委会副主任尚庚，区党工委委员、行政审批局局长张国伟，区党工委委员、财政金融局局长杨素梅，区管委会调研员赫青栋，区管委会副调研员孙建国，区公安分局党委书记、局长杨延华任副指挥长，相关部门领导为成员。
2.1.2 区防汛抗旱指挥部的主要职责：负责领导、组织全区的防汛抗旱工作，拟订本区防汛抗旱的政策和制度等，及时掌握全区汛情、旱情、灾情并组织实施防汛抢险及抗旱减灾，组织协调灾后处置等有关工作。
建立指挥协调机构，区防汛抗旱指挥部设在区管委会6楼中厅会议室，如遇强降雨过程发生险情灾情，指挥长要在指挥部坐镇指挥，统筹调度，把握全局。各分包领导要深入一线、靠前指挥、现场督查，迅速组织力量开展抢险抢险救援和人员转移。必要时可设立现场临时指挥部。
建立会商研判机制，区防汛指挥部要根据市气象局、市水务局各类预警预报信息，组织水务、城建、安监、消防、自规等部门对灾害风险、发展态势等开展联合会商，通报雨情、水情、风情、旱情、险情、灾情和防汛抗旱工作情况，共同研判暴雨洪涝灾害、台风灾害、干旱灾害以及工程出险等次生、衍生灾害风险，根据综合会商研判意见，作出有针对性安排部署，明确防御工作重点，提出防范应对措施。
建立部门协同联动机制，各成员单位按照任务分工，各司其职、各负其责，汛期特别是应急响应期间有关部门到防指指挥部联合值守，集中办公，确保信息资源共享、专业优势互补，形成防灾抗灾合力。
2.1.3 区防汛抗旱指挥部成员单位职责
1.区综合办公室负责全区防汛抗旱重大事件协调。负责配合监督检查各级各部门汛期值班、防汛抗灾责任制、预案落实、干部在岗等情况。
2.区宣传中心负责组织协调媒体做好防汛抗旱的宣传报道，加强舆情收集分析，正确引导舆论，做好防汛抗旱公益宣传、知识普及、重要时段的提示提醒；协调有关地方和部门为媒体提供信息，做好灾情和防汛抗旱信息发布，协调指导发生灾情的镇办和相关部门做好新闻发布工作。负责做好网上舆情收集、分析、研判和上报处置工作，及时发现掌握网上舆论动态，准确分析舆情走向，提出处置意见；及时组织网络媒体澄清谣言，防止有害信息扩散蔓延，做好网上舆情调控管控工作。负责指导全区电视系统开展防汛抗旱公益宣传。协调做好防汛抗旱新闻报道工作。
3.区纪工委负责对防汛抗灾资金和物资准备、调拨、分配及使用情况的监督检查，严明工作纪律，确保防汛抗灾工作顺利开展。
4.区财政金融局负责组织实施全区防汛抗旱和救灾经费预算，及时下拨到部门，部门在资金使用时要对资金使用情况进行监督。
5.区组织人事局负责组织协调民兵开展抢险救援工作。协助地方政府、公安机关维护抢险救灾秩序，转移危险地区人员。参与重要工程和重大险情抢险工作。
6.区经济发展局负责指导全区防灾减灾救灾规划和防汛抗旱减灾专项规划编制。负责积极争取上级防灾减灾救灾重要基础设施、重点工程除险加固建设项目支持资金。组织编制重特大水旱灾害的灾后恢复重建规划，协调有关重大问题。配合各级相关部门做好应急救灾物资的收储、轮换、调拨有关工作。负责组织协调应急产品生产保障工作。指导工业企业特别是民爆行业次生灾害应急处置、抢险救灾和恢复重建。负责灾区生活必需品的市场运行和商品供求状况监测，负责协调商务系统生活必需品的市场供应。负责协调供电公司保障电力供应，修复被损毁的电力设施和调度系统，保障灾区用电需求以及灾后电力设施恢复重建工作。负责协调区内各企业做好防汛应急工作。
7.区市场监管分局负责配合上级部门做好灾区市场物价监测和管理，保持灾区市场物价稳定。
8.区科技局负责配合市应急管理局地震部门为震后重要水利枢纽存在隐患提供地震安全性评估和抗震设防要求确定服务。
9.区水务局负责完善水旱灾害突发事件应急预案。统筹防汛物资储备和调运工作。指导协助地方组织抢险救援队伍、调运抢险物资、组织险情巡查、应急处置。负责水旱灾害防御和日常防汛抗旱工作，组织指导水旱防治体系建设，配合市水务局组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。开展水工程调度、日常检查、宣传教育、水旱灾害防治工程建设等，负责提出应急响应建议，及时发布预警信息。负责督促、指导地方做好河道范围内清障工作。承担防汛抗旱技术支撑工作。组织指导水工程管理单位，在汛期对河道按照规定对水工程进行巡查，发现险情，立即采取抢护措施，并及时向防汛抗旱指挥部和上级主管部门报告。汛期及时向区防指及有关成员单位转发市气象局的气候监测和预测预报信息。
10.区农业办公室负责收集、反映和上报水旱灾害对农业生产造成的灾情信息。指导农业生产救灾和灾后恢复生产工作，推广应用旱作农业综合技术。做好农业生产救灾资金的分配、使用和管理工作。负责种子等恢复农业生产所需物资的调剂和管理工作。
11.区项目建设服务中心负责协调区内在建工业项目做好防汛应急工作。
12.区群众工作局负责协调防汛救灾中的突发信访事件。
13.区安监局负责监督、指导和协调汛期安全生产工作。保障应急系统视频会议室（区管委会6楼中厅会议室）正常使用，汛期安排专人负责，做好视频系统24小时值班值守工作。
14.区城市建设局负责检查房屋建筑和市政基础设施施工工地、城市危旧房屋等部位的预防灾害性天气准备工作。指导城乡住房灾后恢复重建工作。组织开展在建市政基础设施工程安全应急评估工作。做好保障防汛抗旱救灾和防疫人员、物资及转移灾民所需道路运输运力的地方配合工作。协调上级交通部门做好国省干线公路设施的防洪安全工作，做好公路（桥梁）等在建工程安全度汛工作，在紧急情况下督促项目业主（建设单位）清除阻碍行洪设施。协调、配合上级交通部门修复被损毁的公路（桥梁）等设施，保障救灾交通干线的安全和畅通。负责开发区主城区防汛规划制定工作。牵头开发区建城区防汛工作，成立防洪专业抢险队伍。负责开发区主城区街道、道路的防汛工作。负责城市市政设施排涝。
15.区社会事务局负责组织调度全区医疗卫生力量参与应急救援。负责灾区伤病员医疗救治，实施疫情监测，预防和控制传染病疫情发生和蔓延。组织心理卫生专家开展心理咨询救助。负责医疗救援队伍业务训练、演练和调动。负责组织开展防汛抗旱教育进学校、进课堂以及防灾减灾知识的普及教育。组织师生逃生演练和自救互救训练。组织转移和安置受灾学校的师生。适时组织学校复课或设立临时教室，恢复正常教学秩序。协调、协助做好校舍恢复重建工作。协助做好学校应急避难场所建设。负责灾害调查统计评估和灾害救助。组织协调灾后救助工作，核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向防汛抗旱指挥部提供灾情信息，管理分配救灾款物并监督检查使用。组织指导和开展救灾捐赠等工作。负责指导旅游景区做好安全度汛工作。组织对预报有重大灾害性天气区域的旅游景区发布安全预警信息。根据预警级别督促关闭景区，指导旅游景区游客避险、救护、疏导和转移工作。指导旅游景区及时修复景区内被毁防汛抗旱基础设施。
16.区自然资源和规划分局负责对暴雨、洪水引发地质灾害的调查、监测、预警、预报工作；组织、指导开展地质灾害风险隐患早期识别，指导地质灾害工程治理工作；承担地质灾害应急救援技术支撑工作。
17.区生态环境分局负责城乡供水水源地保护区环境安全检查，做好突发环境事件的应急监测工作。
18.区公安分局负责维护灾区社会治安，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防洪抗旱设施等违法犯罪行为，做好党政机关等要害部门和金融单位、储备仓库、救灾物资集散地等重要目标安全保卫工作。负责遇难人员的身份认定工作。指导相关部门妥善处置因水旱灾害引起的群体性事件，参与组织受灾群众从危险地区撤离或转移安置。
19.区消防救援大队负责组织指挥消防救援力量开展抢险救援工作，成立防洪专业抢险队伍。对接外地消防救援力量参与抢险救援工作。协助地方政府维护抢险救灾秩序，转移危险地区人员。参与重要工程和重大险情抢险工作。负责救援装备配备，负责组织协调较大水旱灾害抢险和应急救援工作。
20.区交警大队负责灾区及周边道路管控和疏导工作，汛期紧急情况下交通管制，维持秩序稳定，保证防汛指挥车辆、抢险车辆行驶畅通。
2.1.4 区防汛抗旱指挥部办公室职责
承办区防汛抗旱指挥部的日常工作，组织协调全区防汛抗旱工作；指导、督促各镇办制订和实施各类防汛抗旱预案；贯彻执行国家防汛抗旱总指挥部和省、市防汛抗旱指挥部关于洪水调度的命令和指示，督促指导有关防汛指挥机构清除河道范围内阻碍行洪的障碍物；负责物资的计划安排和管理工作；督促各镇办和有关部门完成应急度汛工程建设和水毁水利工程修复；督促、检查各镇办建立健全防汛抗旱行政首长负责制、分级负责责任制、分部门负责责任制、技术参谋责任制和防汛抗旱岗位责任制。
2.2城区防汛指挥部
城区防汛指挥部在区管委会的领导下，负责开发区城区的防洪排涝工作。
2.3 镇办防汛抗旱指挥部
镇办防汛抗旱指挥部，在区级防汛抗旱指挥部和本级人民政府领导下，组织和指挥本辖区人员转移、巡堤安保、抢险救灾等各项防汛抗旱工作。防汛抗旱指挥部由本级政府、人民武装部和有关部门负责人组成。
2.4 其他防汛抗旱指挥机构
有防洪任务的企事业单位根据需要成立防汛指挥机构，负责本单位的防洪抗灾工作。
三、预防和预警机制
3.1 预防预警信息
（一） 风险防控。坚持“隐患就是事故，事故就要处理”，各级防办每年汛前组织各有关单位采用单位自查、行业检查、综合检查等方式，开展隐患排查，以防汛抗旱工作中责任制落实、体制机制建立、工程设施建设和管理、预案编制与演练、物资保障、队伍建设、值班值守、人员转移避险等方面为重点，排查梳理安全隐患和薄弱环节，落实整改措施、责任、时限，对短期内能完成整改的要立即消除隐患；对情况复杂、短期内难以完成整改的，要限期整改；对重大隐患，要立即依法整顿或关闭；同时加强防汛抗旱工作宣传教育和培训演练，增强广大干部群众的防灾减灾和应急避险意识。
（二）监测。为有效防控水旱灾害的发生，做好突发事件风险因素评估，依托水务、自然资源和规划部门及上游地区发布的监测信息，建立完善日常监控机制。
（1）气象信息监测：水务局、各镇办等相关部门密切关注市气象局发布的相关气象信息，随时掌握趋势预测和灾害预警预报信息，及时通报区防办。
（2）水旱和地质灾害信息监测：水务部门密切关注市气象局、市水务局发布的雨水情、旱情信息，掌握分析洪水、干旱发展趋势预测和预警预报信息，及时通报区防办。区自然资源和规划分局密切关注本区雨情信息，掌握分析受威胁区域地质灾害发展趋势预测和预警预报信息，及时通报区防办。区农业办负责掌握农业旱情、农田作物受灾情况，及时通报区防办。
（3）防洪工程信息监测：水务、城建等部门负责组织对所辖堤防、闸站等防洪工程和安全保护范围区域进行定时巡查检查。
3.1.1 气象水文信息
水务、自然资源和规划等部门要组织对重大水旱灾害的联合监测、会商和预报，尽可能延长预见期，对重大水旱灾害作出评估，及时报区管委会和区防汛抗旱指挥部。
当预报即将发生暴雨或严重水旱灾害时，区防汛抗旱指挥部按照市级指令，结合开发区实际，及时向防指成员单位发出预警，通知有关区域做好相关准备。当河道发生洪水时，防指成员单位尤其镇办防汛抗旱指挥机构应安排专人密切注意洪水动态，雨情、水情应在30分钟内报告区防汛抗旱指挥部，重要点位的水情紧急情况下要在20分钟内电话、30分钟内书面报告区防汛抗旱指挥部。
3.1.2 工程信息
当大沙河或七里河-顺水河河道开始行洪时，区水务局组织镇办、成员单位，加强工程监测，并将堤防工程设施的运行情况报市水务局和区防汛抗旱指挥部。各镇办防汛抗旱指挥部应在每日6时前向区防汛抗旱指挥部报告工程出险情况和防守情况，重要堤防发生重大险情应在险情发生后20分钟内通过电话形式、30分钟内通过书面形式报告区防汛抗旱指挥部，如遇紧急情况及时加报。
当堤防穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可抗拒因素可能决口时，区防汛抗旱指挥部应迅速组织抢险，并在第一时间向可能淹没的有关区域预警，同时向市防办准确报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、通信联络方式和除险情况，以利加强指导，作出抢险决策。
3.1.3 洪涝灾情信息
洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
洪涝灾情发生后，区防办应按照相关规定，及时收集动态灾情，全面掌握受灾情况，局部一般性灾情要在2小时内向区管委会和市防汛抗旱指挥机构报告。范围大、致灾严重的重大灾情应在灾害发生20分钟内通过电话形式、30分钟内通过书面形式报告区防汛抗旱指挥部，并跟踪核实上报实时灾情，为抗灾救灾提供准确依据。
3.1.4 旱情信息
旱情信息主要包括：出现供水危机。
防汛抗旱指挥部办公室应掌握供水情况，遇供水危机及时上报区防汛抗旱指挥部。
3.2 预防预警行动
3.2.1 预防预警准备工作
（1）思想准备。加强宣传，克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，增强全民预防水旱灾害和自我保护意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
（2）组织准备。建立健全防汛抗旱指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍，加强防汛抢险队组织建设。采取分级负责的原则，由各级防汛抗旱指挥机构统一组织，对防汛抗旱指挥机构负责人、防汛抢险技术人员和防汛抢险队骨干进行培训。组织必要的防汛演练，提高快速反应能力和实战抢险能力。
（3）工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、闸涵等水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案；对未经水行政主管部门审批、严重影响防洪的非防洪建设项目，应依法强行拆除。依法做好河道清障和采砂整治工作；对闸门启闭设备进行保养、检修，保证安全运用。
（4）预案准备。修订完善防洪预案。
（5）物资准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛抢险机具、车辆、器材、物料。在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料，以应急需。各镇办必须保证抢险机械的储备工作，每个镇办保证二十辆以上的大型铲车应急抢险。
（6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信系统完好和畅通。
（7）防汛抗旱检查。建立健全以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，实行管理单位自查、主管部门核查和上级领导抽查相结合的方法，做好检查工作，发现薄弱环节，明确责任，限时整改。
3.2.2 暴雨预警。当预报本区及上游地区有较强降雨过程时，由水务局负责组织有关部门，密切监视天气变化，根据降雨量级、降雨范围及时发布暴雨信息、预警，区防办根据气象部门暴雨预警级别，根据应急响应启动标准，做好应急响应启动准备，各地各部门按照相应职责和预案规定做好应急准备。
3.2.3 河道洪水预警
当大沙河或七里河-顺水河河道开始行洪时，防汛抗旱指挥部办公室应根据市市水务局、市防办发布的汛情信息做好洪水预报工作，及时向区防汛抗旱指挥部和有关部门报告水位、流量和洪水走势，为预警提供依据。
3.2.4 台风灾害预警
水务局、各镇办要密切监视台风动向，做好未来趋势预报，及时将台风（含热带风暴、热带低压）中心位置、强度、移动方向和速度等信息报告区管委会和防汛抗旱指挥部。对可能遭遇台风袭击的地方，各级防汛抗旱指挥机构要加强值班，跟踪台风动向，并将有关信息及时向社会发布。各镇办及相关部门要加强对建设工地、危房、仓库、交通道路、电信电缆、电力电线、户外广告牌等公用设施的检查、加固，组织危险地区人员撤离现场。
3.2.5供水危机预警
出现供水危机时，有关部门和单位要及时向当地政府和防汛抗旱指挥部报告，由当地防汛抗旱指挥机构或有关部门向社会发布预警，居民、企事业单位做好储备应急用水的准备，有关部门做好应急供水的准备。
3.3 预警支持系统
3.3.1 洪水风险评估
各级防汛抗旱指挥机构应明确洪水淹没范围，制定沿岸村庄登记台账。
（一）建立完善的预警监测机制。由水务局、各镇办负责，进一步完善预警、监测系统，保证实时反映雨情、汛情。区水务局负责及时与邢台市、沙河市、信都区水务部门沟通联系，精准掌握河道上下游汛情、雨量信息。各镇办安排专人对河堤进行24小时巡视；村居负责对本村域险工险段盯守。同时，分别在东华路与七里河交叉处、长安路与七里河交叉处设置警戒标尺，安排专人盯守，向区管委会和区防办汇报水位变化。
2018年我区实施完成了农村基层防汛预报预警体系建设，区水务局负责区级预警设备的管理、维护、维修；各镇办负责镇级、村级预警设备的管理、维护、维修、保护工作，确保设备正常运行。
（二）保证信息传播及时精准。统筹推进市、区、镇、村信息互通共享机制，强化信息精准对接。同时在上下游、邻村之间建立绿色通道，确保信息的覆盖性、准确性、及时性。通过传真、邮件、手机、短信、微信、网络等现代媒体进行汛情联络。如遇特殊情况无法使用现代媒体联络，则采用连续敲锣打鼓或一长一短的喇叭声响等传统形式传达汛情，确保汛情信息及时有效传达到群众家中。各相关部门、镇办要分别建立不少于2部防汛专线，保证防汛信息交流畅通。
（三）妥善处置群众转移安置。由镇办党委负责，按照就近就便就高、安全第一的原则，设立群众安置点及转移路线，确保每个群众得到妥善安置。安置点要达到有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病治等五有标准。受灾重点村全部成立镇村群众转移安置小组，由镇办班子成员任组长，村居党支部书记、主任为组员，负责车辆联系、转移路线勘查及组织转移等工作。人员转移由镇办包村干部，村支部书记和村主任负责。老弱病残群众实行镇村党员干部、村民代表“三包一”转移方式，提前转移到安置点。如遇“7·19”洪水或超标准洪水时，按照市防办指令启动防汛一级响应，群众转移安置小组要根据区防办发布的预警级别，在全区防汛抗洪应急领导小组统一指挥调度下，积极、稳妥组织群众快速转移安置，确保群众生命财产安全。
四、应急响应
按洪涝的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。总体要求是：加强领导，统一指挥；分级负责，部门协调；强化纪律，依法防洪；快速反应，保障有力；落实责任，细化措施；科学调度，防抗结合，确保实现防汛抗旱工作目标。应急响应共分为四级，级别由低到高分别为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。Ⅳ级应急响应行动由区防汛抗旱指挥部办公室主任签署命令，Ⅲ级应急响应行动由常务副指挥长签署命令，或者由常务副指挥长授权副指挥长签署命令；Ⅱ级应急响应行动由常务副指挥长签署命令，Ⅰ级应急响应行动由指挥长签署命令。各镇办根据各自情况制定各自应急响应启动条件和批准程序，随时启动应急响应，并报区防汛抗旱指挥部备案。区防汛抗旱指挥部启动应急响应后，相关镇办防汛抗旱指挥机构视情况启动应急响应。
4.1 Ⅳ级应急响应
1.出现下列情况之一的，为Ⅳ级响应：
（1）市气象台发布暴雨黄色预警信号，经会商研判视情启动；市气象灾害防御指挥部启动重大气象灾害（暴雨）Ⅲ级响应；
（2）一个流域24小时预测或发生面雨量超过110mm（5年一遇）；
（3）大沙河或七里河-顺水河开始行洪；
（4）大中型水库开始泄洪；
（5）市防汛抗旱指挥部对我区定向启动Ⅳ级应急响应；
（6）其他需要启动应急响应的情况。
2.Ⅳ级响应行动。
（1）区防办人员、区防指成员单位组织本部门人员在本单位上岗到位。
（2）区防办主任主持召开会商会议，组织协调应急处置工作。
（3）处置工作。
区防办：督促检查各有关单位、各镇办防指预警、响应工作开展情况；及时收集整理全区防汛抗旱工作情况，上报各级领导，并通报有关单位；适时提出建议并组织防汛抗旱会商会议；起草下发防汛抗旱会商会议纪要，并抓好落实；做好洪涝、干旱灾情统计上报；通知抢险队伍集结待命，落实抢险设备，做好防汛抗旱准备；整理防汛抗旱物资及设备，做好调拨准备；密切关注天气变化及上游地区水情、旱情变化趋势，及时转发市气象局、市水务局发布的气象信息、水情、旱情信息及重要河道水势情况，并做好相关准备工作；视水情、旱情提请召开防汛抗旱调度会商会议；掌握全区顺水河、大沙河的工情，汇总全区险情、灾情及抢险救灾情况，组织抗洪抢险组专家24小时待命，随时做好防汛抗旱抢险救灾技术指导准备；组织区级防汛抢险队伍待命；根据需要邀请市局派出专家提供技术支持。
水务局：及时掌握市水务局发布的本市水库及流域上游地区雨水情、工情、旱情以及气象预报和洪水预报，分析提出建议；视雨水情、旱情，提请召开防汛抗旱调度会商会议，监督相关镇办和单位落实防汛指令。
城建局：督促指导各业主管理单位做好城区地下空间防汛抢险排涝准备，疏散受威胁群众；排查检修地下管廊空间，专业抢险抢修队伍随时待命准备；组织做好城区在建工程的管理工作，做好适时停工准备；组织指导各镇办做好老旧房屋的排查工作和涉及片区群众避险转移安置准备工作；组织做好城区下沉地道桥硬隔离各项准备，适时采取道路硬隔离措施；组织做好防汛安保准备工作，加强巡查巡护；加强道路巡查，及时处置行道树倒伏等影响道路通行安全的情况；组织做好低洼路段硬隔离各项准备，适时进行道路封闭。
宣传中心：组织编发新闻通稿，向新闻媒体通报雨水情、旱情和工作情况，视新闻媒体需要组织现场采访。
区交警大队：做好强降雨期间的交通疏导、管控工作，适时做好地道桥、下沉路段等易积水点位的道路双向封闭和交通管控，保障道路交通安全、有序；
区公安分局：做好灾区社会治安秩序维护、应急处置力量和物资运输的交通保障等各项准备。
社会事务局：配合相关区和部门适时关闭景区，疏导游客，协调相关部门做好信息发布工作。
经济发展局：组织指导地下商业经营管理单位做好防汛安保工作，适时组织商户停业，尤其是地下商超停业，撤离疏散人员。
其他区防指成员单位按照职责做好隐患排查、防汛抗旱抢险救灾准备与保障工作。
4.2 Ⅲ级应急响应
1.出现下列情况之一的，为Ⅲ级响应：
（1）市气象台发布暴雨橙色预警信号，经会商研判，视情况启动；市气象灾害防御指挥部启动重大气象灾害（暴雨）Ⅱ级响应；
（2）一个流域24小时预测或发生面雨量超过165mm（10年一遇）；
（3）多个流域24小时预测或发生面雨量达110-165mm（5-10年一遇）；
（4）主要行洪河道出现可能危及堤防安全的险情；
（5）当七里河-顺水河河道达到行洪标准（10年一遇）；
（6）大中型水库超过5年一遇标准泄洪，朱庄水库泄洪流量超过200m³/s；
（7）市防汛抗旱指挥部对我区定向启动Ⅲ级应急响应；
（8）其他需要启动应急响应的情况。
2.Ⅲ级响应行动。
（1）区防指各成员单位组织本部门人员在本单位上岗到位。区水务局、区自然资源和规划局、区城建局、区消防救援大队按照区防办要求组织专业骨干到区应急指挥中心上岗，参加联合值守工作。其他各单位根据区防办安排，做好到区应急指挥中心集中办公准备。
（2）区防汛抗旱指挥部常务副指挥长或由常务副指挥长授权副指挥长主持召开会商会议，组织协调应急处置工作。
（3）处置工作各有关部门和单位在做好Ⅳ级应急响应的基础上，进一步做好以下工作：
区防办：组织加密会商，及时掌握雨水情、旱情、险情、灾情及各部门工作动态，视情提出停工、停课、停产、停业、停运建议，重要情况及时上报市防办和区管委会，并通报有关单位。做好防汛抗旱物资调拨准备，根据险情灾情及时调运；通知抢险队伍执行防汛抗旱抢险救灾任务；协调区消防救援大队、城建局、组织人事局做好集结准备，随时执行防汛抗旱抢险救灾任务； 做好调运防汛抗旱物资准备，视情况由储备单位及时组织调运；密切关注天气变化，根据降雨情况，加密转发市气象局、市水务局发布的气象信息、水情信息，增加洪水预报频次；适时发布旱情信息。
水务局：密切关注市水务局发布的水库、主要行洪河道的调度指令；根据河道水情，组织各镇办对河道堤防开展不间断巡查；监督相关镇办和单位落实防汛抗旱调度指令；组织农村饮水供水企业加强供水工程巡视巡查，做好农村饮水保障工作。
城建局：城区内涝严重时，及时派出督导组，指导、检查地下空间、地下管廊防汛抢险排涝工作，必要时派员盯守；抢险抢修队伍全员上岗，确保城区防汛安全；配合开展防汛抗旱抢险救灾交通运输相关工作；组织做好城区在建工程适时停工，人员避险工作；加强老旧房屋的排查力度，组织指导各区做好老旧房屋排查和涉及片区群众避险转移安置工作；组织协调燃气企业做好供气保障工作，加强管线巡查，及时做好抢修、抢险等应急处置工作；继续加强道路巡查，及时组织开展损毁路段应急抢修，保障公路安全通行。
经济发展局：组织指导基础电信运营企业开展通信保障工作；组织做好生活必需品市场供应工作，适时增加各类生活必需品储备，根据实际情况组织地下商超停业，撤离疏散人员；组织做好防汛抗旱抢险救灾电力保障工作。
区公安分局：配合相关单位做好受困群众紧急疏散、转移安置的治安工作。
区交警大队：根据抢险救灾物资运输路线，组织做好沿线道路交通秩序保障，确保抢险救灾物资及时到位；做好抢险救灾现场安全警戒、人员车辆疏导。
财政金融局：视雨水情、旱情，随时协调调拨生活保障物资。
宣传中心：适时组织召开新闻通气会、发布会，向媒体通报雨水情、旱情和工作情况；组织新闻媒体对全区洪水、农业干旱灾害应对处置工作的相关情况进行宣传报道等。
社会事务局：组织全区教育部门根据区域降雨情况，对中小学校和幼儿园实施弹性教学；按照区防指要求组织有安置任务的学校做好转移安置接收准备工作；指导镇人民政府做好防汛抗旱应急队伍、转移安置群众的生活保障准备。
各镇办：准备安置群众所需救灾物资及设备，随时做好调拨准备，视情况及时调拨。
区消防救援支队、组织人事局组织做好参加防汛抗旱抢险救灾的准备。
其他区防指成员单位按照职责做好隐患排查、防汛抗旱抢险救灾准备与保障工作。
4.3 Ⅱ级应急响应
1.出现下列情况之一的，为Ⅱ级响应：
（1）市气象台发布暴雨红色预警信号，经会商研判，视情启动；市气象灾害防御指挥部启动重大气象灾害（暴雨）Ⅰ级响应。
（2）一个流域预测或发生24小时面雨量超过235mm(20年一遇)；
（3）多个流域预测或发生24小时面雨量达165-235mm (10-20年一遇)；
（4）大中型水库超过20年一遇标准泄洪，当朱庄水库泄洪流量超过1300m³/s；
（5）东川口水库可能发生漫坝或垮坝，严重威胁我区重要基础设施、人员安全等；
（6）当七里河--顺水河河道达到行洪标准（20年一遇）；
（7）2条主要行洪河道出现可能危及堤防安全的险情。
2.Ⅱ级响应行动。
（1）区防指全体成员单位组织本部门全体人员在本单位上岗到位。区水务局、区自然资源和规划局、区城建局、区消防救援大队、区社会事务局按照区防办要求组织专业骨干到区应急指挥中心上岗，参加联合值守工作。其余各单位根据区防办安排，做好到区应急指挥中心集中办公准备。
（2）区防指常务副指挥长主持召开会商会议，组织协调应急处置工作。
（3）处置工作各有关部门和单位在做好Ⅲ级应急响应的基础上，进一步做好以下工作：
区防办：根据需要提出组建现场指挥部建议，并组织实施；协调区消防救援大队、城建局、组织人事局执行防汛抗旱抢险救灾任务；派出工作组、专家组，赴一线指导水旱灾害应对工作；必要时，提请区管委会派出督查组赴各镇办督查抢险救灾工作；密切关注天气变化，根据降雨情况，加密转发市气象局、市水务局发布的气象信息、上游地区水情、旱情信息及重要河道水势情况；密切联系市水务局召开水情、旱情会商会议；定期召开抢险组会商例会；掌握防汛抢险队伍和民兵执行防汛抗旱抢险救灾等任务情况，提供技术支撑，落实区防指相关指令；密切关注物资需求状态，随时组织上报物资库存情况，通知经济发展局与各生产经营企业保持联系，了解企业生产动态，各物资储备单位按区防指指令组织做好调运工作。
水务局：根据河道、上游水库雨水情以及市气象局、市水务局气象预报、洪水预报、各镇办旱情，分析提出综合建议；及时反馈相关镇办和单位调度指令落实情况。
财政金融局：会同区防办申请核准防汛抗旱资金，并统筹管理、拨付区级防汛抗旱经费；根据工作需要，会同区防办向省、市申请防汛抗旱款项，并根据资金使用计划及时拨付国家资金；会同区防办对资金使用情况进行监督、检查，确保专款专用。
经济发展局：根据区防办下达的防汛抗旱抢险救灾地点通信保障要求，组织基础电信运营企业做好应急通信保障工作。
区公安分局：组织做好防汛抗旱抢险救灾社会治安、交通疏导和群众转移后受灾地区的安全保卫等工作。
宣传中心：组织召开新闻发布会，向媒体通报雨水情、旱情和抢险救灾工作情况，组织新闻媒体赴现场采访。
社会事务局：根据雨情、水情，组织做好相关区域各级学校停课准备，适时组织停课，并做好在校学生的安全防护工作。组织有安置任务的学校做好转移安置接收配合工作。
城建局：配合开展防汛抗旱抢险救灾交通运输相关工作；视洪涝灾情，适时组织城区各燃气相关单位做好停止作业，人员撤离等工作。
各镇办：根据需要做好群众转移安置和灾民生活救助；根据需要做好抢险队伍、转移安置群众的生活保障。
区消防救援大队、城建局、组织人事局按照区防指相关要求，分别组织民兵、城建局队伍、消防救援队伍参加防汛抗旱抢险救灾行动。
区防指其他成员单位：按照职责，组织指挥本系统、本行业做好隐患排查、全力投入防汛抗旱抢险救灾工作，确保各项防范措施落实到位。
4.4 Ⅰ级应急响应
1.出现下列情况之一的，为Ⅰ级响应：
（1）市气象台连续发布暴雨红色预警信号，经会商研判，视情启动；
（2）一个流域预测或发生24小时面雨量超过330mm(50年一遇)；
( 3 )多个流域预测或发生24小时面雨量达235-330mm(20-
50年一遇)；
（4）大中型水库全部敞泄；
（5）大中型水库出现或可能出现危及水库安全的严重险情或发生超校核水位情况；
（6）当七里河-顺水河达到行洪标准（50年一遇）；
（7）上游2座及以上小型水库发生漫坝或垮坝，严重威胁我区重要基础设施、人员安全等；
（8）主要行洪河道堤防发生漫溢、决口等重大险情。
2.Ⅰ级响应行动。
（1）区防指各副指挥长和区防指各成员单位主要负责同志在本单位或区防指制定地点上岗到位，组织分管部门做好抢险救援工作；各单位根据区防办安排，到区应急指挥中心集中办公。
（2）区防指指挥长驻区应急指挥中心（指挥部）指挥，主持召开会商会议，组织协调应急处置工作。
（3）处置工作各工作组、各有关部门和单位在做好Ⅱ级应急响应的基础上，进一步做好以下工作：
区防办：建议区防指发布抗洪、救灾动员令，动员社会各界力量参加防汛抗旱抢险救灾；提出停工停业停学停产停运建议，报请区防指指挥长，作为相关决策的参考依据；提请市防指给予队伍、物资支援；组织区防指成员单位按照职责分工做好各项工作；将区防指工作情况及时上报区防指和区党工委、管委会；提请区党工委、管委会派出督查组赴重灾区督导抢险救灾工作；密切关注天气变化，滚动转发市气象局发布的气象信息，根据区防办需要及灾害变化趋势，随时报送气象信息；通报市水务局、市防办等部门的水情、旱情会商意见；做好破堤或决口上下游等临时水文测报工作；会同有关部门组织做好市防指及其他市物资支援和征集社会物资的接收，并通知各有关部门做好相关调运工作。
水务局：根据当前雨水情、工情以及防御地区的重要程度和超标准洪水调度安排，分析提出综合调度建议；及时反馈相关镇办和单位调度指令落实情况。
城建局：协调配合做好省、市间增援抢险救灾行动所需交通工具、物资的运输。
财政金融局：统筹管理、拨付区级防汛抗旱经费；根据工作需要，根据资金使用计划及时拨付国家资金；会同区防办对资金使用情况进行监督、检查，确保专款专用。
经济发展局：组织基础电信运营企业全力做好应急通信保障工作。
宣传中心：滚动组织召开新闻发布会，向媒体通报水旱灾害处置进展情况。
其他区防指成员单位按照职责，组织指挥本系统、本行业全力做好隐患排查、投入防汛抗旱抢险救灾工作，确保各项防范措施落实到位。
全区各级防汛抢险队伍进入应急抢险状态，各类应急物资保障单位为防汛抗旱抢险救灾工作提供全力保障。
4.5 不同灾害的应急响应措施
4.5.1河道洪水。当大沙河、七里河-顺水河开始行洪时，区防汛抗旱指挥部根据上级指令按照批准的防洪预案和防汛责任制的要求，组织专业和群众防汛队伍巡堤查险，严密布防。
在紧急情况下，按国家和省、市、区有关规定宣布进入紧急防汛期，并行使相关权利，采取特殊措施，保障抗洪抢险的顺利实施。
4.5.2 台风灾害。区防办及时转发台风警报，对台风发展趋势提出具体的分析，报区管委会及区防汛抗旱指挥部。
4.5.3 供水危机。当发生供水危机时，区防汛抗旱指挥部实行统一调度和管理，严格实施应急限水，合理调配水源；协同水质检测部门，加强供水水质的监测，及时采取措施，保证城乡居民生活和重点单位用水安全。
4.6 信息报送、处理和发布
4.6.1 汛情、旱情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报，归口处理，同级共享。
4.6.2 防汛抗旱信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
4.6.3 属一般性汛情、旱情、灾情，报送镇办防汛抗旱指挥部负责处理。凡因险情、灾情较重，需上级帮助、指导处理的，及时向区、市防汛抗旱指挥部报告。凡经区或市防汛抗旱指挥部采用和发布的水旱灾害、工程抢险等信息，防汛抗旱指挥机构应立即调查，对存在的问题，及时采取措施，切实加以解决。
4.6.4 区防汛抗旱指挥部办公室接到重大汛情、旱情、灾情报告后应立即报告区党工委、管委会，并及时续报。
4.7 指挥和调度
4.7.1 进入汛期，各级防办、防指成员单位应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、险情、旱情、灾情，并根据不同情况启动相关应急预案。
4.7.2 区防汛抗旱指挥部负责关系重大的水利、防洪工程调度；其他水利、防洪工程的调度由所属镇办防汛抗旱指挥部负责，必要时由市防汛抗旱指挥部直接调度。
4.7.3 造成人员伤亡的突发性水旱灾害事件，不得漏报、瞒报。任何个人发现堤防发生险情时，应立即报告，防汛抗旱指挥部应立即组织抢险救灾。
4.7.4 对将影响到邻近行政区域的水旱灾害或突发事件，应及时向受影响地区防汛抗旱指挥机构通报情况，并协助做好防汛抗旱指挥调度工作。
4.7.5 因水旱灾害而衍生的疫病流行、交通事故等次生灾害，区、镇办防汛抗旱指挥部应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施，防止次生或衍生灾害蔓延。
4.8 抢险救灾
4.8.1 出现灾害或防洪工程发生重大险情时，区防汛抗旱指挥部应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供区党工委、区管委会指挥决策，迅速开展现场处置或救援工作。
4.8.2 处置灾害和工程重大险情时，在区防汛抗旱指挥部统一指挥下，各单位、各部门按照职能分工，各司其职，团结协作，快速反应，高效处置。必要时，按照规定程序，协调部队参加抗洪抢险救灾工作。
4.9 安全防护和医疗救护
4.9.1 区、镇办防汛抗旱指挥部应高度重视抢险救灾人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。
4.9.2 抢险人员进入和撤出现场由区防汛抗旱指挥部视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施，以保证自身安全。
4.9.3 出现灾害后，各级防汛抗旱指挥部应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。妥善安置灾区群众，保证基本生活。
4.9.4 区防汛抗旱指挥部应按照区党工委、管委会和市防汛指挥部的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。
4.9.5 出现灾害后，区防汛抗旱指挥部应组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，对受伤的人员进行紧急救护。必要时，可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。
4.10 社会力量动员与参与
出现灾害后，区防汛抗旱指挥部可根据事件的性质和危害程度，报经区党工委、管委会批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害进一步扩大。必要时可广泛调动社会力量，积极参与应急突发事件的处置。紧急情况下可依法征用和调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。
4.11 应急结束
4.11.1 当洪水灾害得到有效控制时，按国家和省、市、区有关规定宣布结束紧急防汛期。
4.11.2 依照有关紧急防汛规定征用和调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照国家和省、市、区有关规定给予适当补偿或者作其他处理。取土占地、砍伐林木的，在汛期结束后依法向有关部门补办手续；由镇办对取土后的土地组织复垦，对砍伐的林木组织补种。
4.11.3 紧急处置工作结束后，当地防汛抗旱指挥机构应协助政府进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。
五、应急保障
5.1 通信与信息保障
5.1.1 任何通信运营部门都有依法保障防汛抗旱信息畅通的责任。
5.1.2 防汛抗旱指挥机构应按照以公用通信网为主的原则，合理组建防汛专用通信网络，确保信息畅通。
5.1.3 防汛抗旱指挥机构应协调有关通信管理部门，按照实际需要，将有关要求纳入应急通信保障预案。出现突发事件后，通信部门应启动预案，迅速调集力量抢修，保障信息畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。
5.1.4 在紧急情况下，要充分利用广播、电视等媒体及手机短信发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命安全。
5.2 现场救援和工程抢险保障
5.2.1 重点易出险的水利工程设施，大沙河端庄至京港澳高速施工段应提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由防汛行政首长负责组织实施。
5.2.2 区防汛抗旱指挥部和防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位，应根据抢险急需储备必要的常规抢险机具、抢险设备、物资和救生器材。
5.3 应急队伍保障
5.3.1 防汛抢险队伍分为：群众抢险队伍和专业抢险队伍。
5.3.2 防汛机动抢险队参加应急抢险，由区防汛抗旱指挥部安排抢险。
5.4 交通运输保障
交通运输部门主要负责优先保证防汛抢险人员、防汛抗旱救灾物资运输；各镇办、村居负责保证群众安全转移所需车辆调配。
5.5 医疗保障
医疗卫生防疫部门主要负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导，组织医疗卫生队赴灾区进行防疫消毒、抢救伤员等工作。
5.6 治安保障
区公安分局主要负责做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作，维护灾区社会治安秩序。
5.7 物资保障
5.7.1 区水务局负责做好区级防汛抗旱救灾物资保障工作。
5.7.2 区级防汛物资主要用于重要河流、重要防洪设施的抗洪抢险救灾需要。区级防汛物资的调用，由镇办防汛抗旱指挥部向区防汛抗旱指挥部办公室提出申请，区防汛抗旱指挥部办公室下达调令，若情况紧急，可先电话报批，后补手续。申请内容包括调用物资品名、用途、数量、运往地点、时间要求等。
5.7.3 区防汛抗旱指挥部办公室接到调令后，必须立即组织发货，并向区防汛抗旱指挥部反馈调拨情况。
调用区级防汛物资所发生的调运费用和已消耗的物料费用，由申请调用单位负担。申请调用单位与区防汛抗旱指挥部办公室结算，区防汛抗旱指挥部办公室统一与调出物资的单位结算。
5.7.4 申请调用区级防汛物资的单位，要做好防汛物资的接收工作。防汛抢险结束后，未动用或可回收的区级防汛物资，由申请单位负责回收，返还调出物资的单位存储。
5.7.5 各镇办防汛抗旱指挥部应根据《河北省防汛物资储备及其经费管理试行办法》和有关规定，储备一定数量的防汛物资。防汛物资由本级防汛抗旱指挥部负责调用。
5.8 资金保障
区财政金融局主要负责安排防汛抗旱资金，需要区财政金融局增加防汛抗旱经费时，由区防汛抗旱指挥部办公室和区财政金融局协商，提出意见报区管委会批准。各镇办应在本级财政预算中安排资金，用于本区域内遭受严重灾害的工程修复补助。
5.9 社会动员保障
5.9.1 各级防汛抗旱指挥机构应根据灾害的发展，做好公众信息交流和动员工作，一般公众信息由区防汛抗旱指挥部负责人审批后，通过媒体向社会发布；当出现影响较为严重的洪水时，按分管权限，统一发布汛情通报，以引起社会公众关注，参与防汛救灾工作。
5.9.2 各级防汛抗旱指挥机构成员单位，在严重灾害期间，应按照分工，特事特办，急事急办，解决防汛抗旱的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
5.9.3 在防汛抗旱的关键时刻，各级防汛抗旱指挥部指挥长应靠前指挥，组织广大干部群众奋力抗灾减灾。
5.10 技术保障
建设和完善与上级防汛抗旱指挥机构相联接的信息网络系统、信息采集系统和相关数据库，确保信息准确、畅通、快速查询以及资源共享。
六、善后工作
区管委会组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
6.1 救灾
发生重大灾情时，灾区镇办人民政府负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各有关部门和单位派人参加防汛抗旱指挥部办公室日常工作。
6.2 防汛抢险物料补充
针对当年防汛抢险物料消耗情况，按分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。
6.3 水毁工程修复
对影响当年防洪安全的水毁工程，应尽快修复，力争在下次洪水到来之前恢复主体功能。
6.4 灾后重建
各相关部门应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。
6.5 防汛抗旱工作评价
各级防汛抗旱指挥部办公室每年应针对防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估，总结经验，找出问题，提出改进建议，以进一步做好防汛抗旱工作。
七、新冠疫情防控
7.1 各镇办要做好避险转移人员转移过程中的疫情防控工作，要强化疫情防控组织体系，严格转移过程防护，落实疫情防控责任和措施。
7.2 各镇办要落实转移人员安置期间的疫情防控措施，转移人员要分区安置，要对安置场所出入实施管控，并严格控制安置场所人员规模。要强化值班值守，落实疫情管控报告制度，及时向相关部门报送疫情防控信息。
7.3 涉及新冠疫情中高风险区内的群众转移避险，要根据当地疫情防控要求，对避险安置场所实施封闭管理，对密切接触者送集中隔离点进行医学观察。必要时，选择新的场所安置避险转移人员。
八、附 则
8.1 预案管理
本预案由区防汛抗旱指挥部办公室负责管理，并负责组织对预案进行评估。各镇办防汛抗旱指挥机构根据本预案制订相关防汛抗旱应急预案。
8.2 奖励与责任追究
对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由区管委会和区防汛抗旱指挥部联合表彰；对防汛抢险和抗旱工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士。对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员管理条例》、《河北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》，追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的依法追究其刑事责任。
8.3 预案解释部门
本预案由区防汛抗旱指挥部办公室负责解释。
8.4 预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
附件：1.九州体育(JiuZhou Sports)官方网站2022年防汛抗旱指挥部成员名单
2.九州体育(JiuZhou Sports)官方网站2022年抢险抗洪工作小组成员名单
3.九州体育(JiuZhou Sports)官方网站2022年领导干部防汛工作分包情况表
4.九州体育(JiuZhou Sports)官方网站行洪河道、城区重点防御地段应急抢险处置预案
5.九州体育(JiuZhou Sports)官方网站防汛物资调运预案
6.九州体育(JiuZhou Sports)官方网站抗洪抢险组专家成员名单
7.九州体育(JiuZhou Sports)官方网站防洪调度组专家成员名单
8.九州体育(JiuZhou Sports)官方网站防汛抢险队伍队员情况统计表
附件1：
九州体育(JiuZhou Sports)官方网站
2022年防汛抗旱指挥部成员名单
指 挥 长：商黎英 区党工委书记、管委会主任
常务副指挥长：王小平 区党工委委员
副 指 挥 长：张泽峰 区党工委委员、纪工委书记
罗向政 区党工委委员、管委会副主任
郝丽双 区党工委委员、管委会副主任
尚 庚 区党工委委员、管委会副主任
张国伟 区党工委委员、行政审批局局长
杨素梅 区党工委委员、财政金融局局长
赫青栋 区管委会调研员
孙建国 区管委会副调研员
杨延华 区公安分局党委书记、局长
成 员： 邢子辉 区水务局局长
冯燕青 区城市建设局副局长
陈军书 区群众工作局局长
刘桂尧 区组织人事局局长
张庆波 区综合办公室副主任
张兴刚 区经济发展局负责人
秦庆国 区社会事务局负责人
赵兴彬 区纪工委副书记、监察局局长
苑拴军 区农业办公室主任
郭 华 区科技局局长
郭岳峰 区安监局局长
葛 磊 区项目建设服务中心主任
于宝泉 区自然资源和规划分局党组书记
赵科鹏 区市场监督管理分局局长
贾立飞 区生态环境分局局长
赵 军 区公安分局副局长
郭英勇 邢台市交警支队开发区大队长
安绍光 区消防救援大队长
王海涛 王快镇党委书记
赵 巍 东汪镇党委书记
王健羽 火炬办事处党委书记
富一豪 留村办事处党委书记
郭丽芳 沙河城镇党委书记
开发区防汛抗旱指挥部下设2个办公室：一是区防汛抗旱指挥部办公室，设在区水务局，办公室主任由邢子辉同志兼任，对接邢台市防汛抗旱指挥部办公室；二是城区防汛指挥部办公室，设在区城建局，办公室主任由冯燕青同志兼任，对接邢台市城区防汛抗旱指挥部办公室。如工作变动由接替本职务人员负责。
附件2：
九州体育(JiuZhou Sports)官方网站
2022年抢险抗洪工作小组成员名单
为有效处置防汛抢险各项工作，建立职责明确、反应迅速、处置有力的体系，提高应对能力，结合开发区实际与各部门职能，设立以下8个小组:
1、综合协调组
组长：张泽峰、尚庚
成员：张庆波、赵兴彬
主要职责：负责做好全区防汛抗旱重大事件协调，组织协调各工作组开展应急处置工作；汇集突发事件信息，做好防汛抗旱各项工作的督查等工作。
2、抢险救灾组
组长：罗向政、尚庚、赫青栋
成员：刘桂尧、张兴刚、赵军、安绍光、邢子辉、葛磊各镇办主管副职
主要职责：组织实施抗洪抢险和抗旱救灾，参加重要工程和重大险情的抢险工作，营救人员、疏散群众，清理灾区现场等。
3、基础设施保障和生产恢复组
组长：王小平、罗向政、尚庚
成员：冯燕青、张兴刚、邢子辉、各镇办主管副职
主要职责：组织指导、协助市级相关部门抢修维护公路、桥梁等交通设施和供电、供水、供气、防洪等设施，督促完成水毁工程的修复等工作。
4、后勤保障组
组长：杨素梅、孙建国
成员：秦庆国、辛晓静
主要职责：组织、协调水旱灾害受灾群众的基本生活救助，组织实施防汛抗旱和救灾经费预算，分配、管理救灾款物并监督其使用，保障救援设备、器材等及时到位等工作。
5、卫生防疫组
组长：尚庚、孙建国
成员：秦庆国、贾立飞、各镇办卫生防疫主管副职
主要职责：做好受灾群众疾病防治和伤员抢救工作，组派医疗卫生救援队伍，调集医疗器械、药品等物资；组织医疗卫生队对灾区进行防疫消毒，并对受损医院修复提供技术指导；做好重大传染病和突发公共卫生事件预防控制等工作。
6、灾情汇总组
组长：罗向政、尚庚、孙建国
成员：张兴刚、秦庆国、邢子辉、苑拴军、各镇办主管副职
主要职责：负责收集、整理和反映灾害造成的灾情信息，对灾情进行核实、上报等工作。
7、社会治安组
组长：赫青栋
成员：陈军书、赵军、郭英勇
主要职责：依法打击各类犯罪活动，维护好受灾地区治安管理和社会秩序，协助组织群众安全撤离；联系交通，做好交通管制，维持秩序稳定，保证防汛指挥车辆、抢险车辆行驶畅通；协调防汛救灾中的突发信访事件，维护社会稳定等工作。
8、新闻宣传组
组长：郝丽双
成员：卢达、郝丽萍
主要职责：强化社会舆论引导，加强抗洪抢险救灾应急教育，凝聚和传递社会正能量，做好新闻报道和舆论处置。
附件3：
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2022年领导干部防汛工作分包情况表
| 镇办 |
分包 领导 |
职 务 | 电 话 | 手 机 |
| 王快镇 | 商黎英 | 区党工委书记、管委会主任 | 3636969 | 15131921126 |
| 罗向政 | 区党工委委员、管委会副主任 | 3636109 | 18032991018 | |
| 东汪镇 | 王小平 | 区党工委委员 | 3160019 | 13831968889 |
| 尚 庚 | 区党工委委员、管委会副主任 | 3636313 | 15613966966 | |
| 火炬办 | 郝丽双 | 区党工委委员、管委会副主任 | 3636176 | 17731999939 |
| 张国伟 | 区党工委委员、行政审批局局长 | 3636399 | 13903191299 | |
|
沙河 城镇 |
杨素梅 | 区党工委委员、财政金融局局长 | 3636766 | 13703195716 |
| 孙建国 | 区管委会副调研员 | 3636997 | 15531959000 | |
| 留村办 | 张泽峰 | 区党工委委员、纪工委书记 | 3636108 | 13932998998 |
| 赫青栋 | 区管委会调研员 | 3636280 | 13903290819 |
附件4：
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行洪河道、城区重点防御地段应急抢险处置
预 案
九州体育(JiuZhou Sports)官方网站，位于邢台市东南部，管辖5个镇办。为切实做好开发区辖区行洪河道、城区重点防御地段应急抢险的处置工作，确保防汛抗洪、抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，现根据相关法律政策和区情实际，特制定各行洪河道、城区重点防御地处置方案如下：
一、顺水河河道应急处置
（一）河道基本情况
七里河-顺水河在邢台县邢威公路大贤桥以上称七里河，大贤桥以下为顺水河，发源于邢台县西黄村镇西侯峪村，至任县环水村南老河头与南澧河汇入北澧新河，长70公里，上游建有东川口水库，是一条以排涝为主兼顾灌溉和防洪的河道。顺水河开发区段从东汪镇大贤桥往下经河会村、大贤村、景家屯出开发区界进入南和区，河道长约3.587千米。沿岸涉及2个镇4个村，其中王快镇2个村（河会、东市），东汪镇2个村（大贤、景家屯）。2018年河道治理完工，现状为复式断面，河槽底宽110米，工程设计标准为20年一遇，相应洪峰流量为1520m³/s;并按50年一遇洪水校核，相应洪峰流量为2237m³/s。
（二）防护重点
2018年顺水河开发区段河道治理工程全线完工，河道内有3处跌水，枯水期有人员、车辆穿河通过，需要重点防护。
百泉、狗头泉2021年全面复涌，水位持续上升，需重点关注排水及周边居民安全。
（三）处置方案
各沿河镇政府安排专人对河堤进行24小时巡视，汛期坚决杜绝人员、车辆通行。村居负责对本村域河道盯守，全面提升雨情、汛情预判准确度。同时，镇、村设置警戒标尺，并安排专人盯守，沿堤防设置汛棚。在上下游、邻村之间建立绿色通道，确保信息的覆盖性、准确性、及时性。通过传真、邮件、手机、短信、微信、网络等现代媒体进行汛情联络。镇、村组织各自抢险队，储备足够的编织袋等防汛物资，备好铲车、挖掘机、土料等。
狗头泉域东汪镇武家庄村包组包片责任人到岗到位，密切关注雨情、水情、旱情变化，进行分析研判，加强巡查值守，及时报告，密切关注区域内危旧房屋，对老、弱、病、残、孕等行动不便的人员加强联系，通知做好转移准备，必要时可先组织受威胁的居民，按照转移方案优先转移到安全区域。做好抢险各项准备工作，若发生险情第一时间投入到抢险工作中。
百泉北侧泄洪通道2021年已全面疏通，排水顺畅，汛期百泉社区要落实属地责任，全面监管百泉湖北泄洪通道的顺畅，确保泄洪安全。
（四）责任人
第一责任人为沿河镇党委书记。东汪镇、王快镇负责各自区域内村庄群众抢险转移安置工作；狗头泉直接责任人为武家庄村党支部书记宋树瑞；百泉直接责任人是百泉社区党支部书记郑昭和西楼下社区党支部书记柴亚辉。
（五）抢险方式
木桩、钢管、麻袋、编织袋装土堵漏。同时具体情况因地制宜，灵活果断，采取一切有效措施防止险情扩大。
（六）人员避险转移
王快镇：王快镇防洪应急撤离与安置在王快镇政府防汛指挥部指挥和组织下，各防洪撤离组织应将责任区域、指挥人、指挥地址、撤离路线、临时安置点、带路人、报警方式等挂牌公示。一旦出现险情，要有序地将可能受到洪水威胁的群众转移到指定地点。
安置点:王快卫生院、百泉小区、南厂大队、王快镇中学、好望角物流、西楼下新建楼。
安置点责任人：由各村村支书任组长的村双委干部负总责、专人具体负责。
紧急转移通知方式：高音喇叭广播通知，如遇停电由手摇式报警器作为紧急转移信号。
转移路线：河会、东市社区由邢临路向西—东华路向南—好望角物流园；南市、南市屯社区由邢临辅线沿邢临高速—祥和大街向西—王快镇中学；王快社区由东华路向南—好望角物流园。
孔桥社区由振兴路向南—王快卫生院；前楼下社区由永安路向南—祥和大街向东—王快卫生院；后楼下、西楼下社区由长安路向南—西楼下新建楼；北厂社区撤离到南厂大队。百泉社区一部分居民沿中心大街两侧向中间撤离至敬老院对面广场，另一部分居民沿顺路街向南撤离至百泉小区楼房。
东汪镇：东汪镇防洪应急撤离与安置在东汪镇政府防汛指挥部指挥和组织下，各防洪撤离组织应将责任区域、指挥人、指挥地址、撤离路线、临时安置点、带路人、报警方式等挂牌公示。一旦出现险情，要有序地将可能受到洪水威胁的群众转移到指定地点。
安置点：东小汪礼堂、王庄礼堂、华庄礼堂、东汪镇中学、前晋祠礼堂、后晋祠礼堂、武家庄小学、思源学校。
安置点责任人：由各村村支书任组长的村双委干部负总责、专人具体负责。
紧急转移通知方式：高音喇叭广播通知，如遇停电由手摇式报警器作为紧急转移信号。
转移路线：大贤村、七里桥、东小汪村沿邢临路转移到东小汪礼堂；王庄村沿幸福北街—南街—中街转移到王庄礼堂；东汪、袁店沿东华路—百泉大道—到华庄礼堂；华庄村沿平安路向北转移到礼堂；王麻、任麻沿东华路—富强路转移到东汪镇中；前晋祠沿中心大街向西北转移至前晋祠礼堂；后晋祠自东向西转移到后晋祠礼堂；景家屯、赵麻、郝麻沿心河线—中兴路—信都路到思源学校。武家庄沿真武街向西转移至武家庄小学，武家庄村中街（真武街）由东到西转移至村西武家庄小学，北街（致富街）由东到西转富达路至真武街西口右转到武家庄小学，南街（富民街）由东到西右转富达路到真武街西口左转到武家庄小学，楼后街由东到西右转到真武街，由西至武家庄小学，各有具体负责人。
二、大沙河河道应急处置
（一）河道基本情况
大沙河属于海河流域子牙河水系滏阳河支流，发源于太行山东麓，于任县骆庄流入滏阳河中游洼地——大陆泽，全长166千米，其中流经开发区的河段16千米。上游有朱庄、东石岭两座水库。按照属地管理原则，沿岸涉及2个镇10个村庄（其中沙河城镇：端庄、北街、南街、西赵庄、东赵庄、大赵庄，留村办：南阳一、南阳二、南阳三、郭龙庄）。开发区大沙河下游段左堤治理工程治理范围为石武高铁下游1km至南和区界（桩号37+573-45+206），治理长度7.633km，现已治理完工，按照设计标准完成堤防加固，流量2051m³/s，河道左堤达到20年一遇洪水标准。
（二）防护重点
我区涉河在建工程共有1处，是邢台市大沙河综合治理工程，该工程自沙河出山口（金牛洞，河道桩号4+800）开始至石武高铁下游1km处，由邢台市水务局统一规划实施河道综合治理，目前开发区沙河城镇端庄至石武高铁下游1km河道左堤正在治理实施，石武高铁下游500米南阳二村段尚未治理完成，需重点防护。
（三）处置方案
督促建设单位加快施工进度，确保汛前完工。确实不能完工的项目，施工单位必须制定切实可行的度汛应急预案。各沿河镇办政府安排专人对河堤进行24小时巡视。河道行洪时，封堵所有过水路路口，禁止车辆人员通行，确保河道过水路安全。村居负责对本村域险工险段盯守，全面提升雨情、汛情预判准确度。同时，镇办、村设置警戒标尺，并排专人盯守，沿堤防设置汛棚。在上下游、邻村之间建立绿色通道，确保信息的覆盖性、准确性、及时性。通过传真、邮件、手机、短信、微信、网络等现代媒体进行汛情联络。镇、村组织各自抢险队，储备足够的编织袋等防汛物资，备好铲车、挖掘机、土料等。
（四）责任人
第一责任人为沿河镇办党委书记。由沙河城镇、留村办负责各自区域内群众抢险转移安置工作。
（五）抢险方式
木桩、钢管、麻袋、编织袋装土堵漏。同时具体情况因地制宜，灵活果断，采取一切有效措施防止险情扩大。
（六）人员避险转移
留村办：留村办防洪应急撤离与安置在留村办事处防汛指挥部指挥和组织下，各防洪撤离组织应将责任区域、指挥人、指挥地址、撤离路线、临时安置点、带路人、报警方式等挂牌公示。一旦出现险情，要有序地将可能受到洪水威胁的群众转移到指定地点。
安置点：青介小学、赵西幼儿园、东南俎幼儿园、留村中心小学、留村中学。
安置点责任人：由各村村支书任组长的村双委干部负总责、专人具体负责。
紧急转移通知方式：高音喇叭广播通知，如遇停电由手摇式报警器作为紧急转移信号。
转移路线：根据预案转移危险地区群众,以确保无人员伤亡.郭龙庄村转移路线:从郭龙庄向西经段庄,到青介小学、赵西幼儿园、东南俎幼儿园;南阳村转移路线:从南阳村沿后大流路到留村中心小学、留村中学。
沙河城镇：沙河城镇防洪应急撤离与安置在沙河城镇镇政府防汛指挥部指挥和组织下，各防洪撤离组织应将责任区域、指挥人、指挥地址、撤离路线、临时安置点、带路人、报警方式等挂牌公示。一旦出现险情，要有序地将可能受到洪水威胁的群众转移到指定地点。
安置点：镇敬老院、北张庄村、十里铺、东九家、九家铺4个村村委大院和学校。
安置点责任人：镇敬老院安置点由该责任区成员负责，各村安置点由该村支书任组长的村双委干部负总责、专人具体负责。
紧急转移通知方式：高音喇叭广播通知，如遇停电由手摇式报警器作为紧急转移信号。
转移线路A:大赵庄、东赵庄、西赵庄受灾群众从东赵庄村向北到沙南路向西至北街村村北向北1公里到留村路。大赵庄村群众到北张庄村委大院和北张庄幼儿园安置点，东赵庄村群众到十里铺小学安置点，西赵庄村群众到十里铺村委大院安置点。
转移线路B:北街村、南街村、端庄村的受灾群众沿107国道向北，端庄村群众到镇敬老院安置点，南街村群众到九家铺村委大院安置点，北街村群众到东九家村委大院和东九家小学安置点。
转移线路C:新建原址西沟村留守6户人员撤离地点为西沟村上游的无生老母庙。
三、城区重点防御地段应急处置
（一）城区防洪基本情况
开发区是邢台市城区向东泄水汇集区，一旦发生大的洪水，城区自西向东排水会殃及开发区，中兴东大街和英华大街是开发区东西主排水路径，中兴大街东西高差10米，地势坡度大，洪水极易在此滞留，城建局联合镇办对易积水点设置警示牌，警戒线、安排专人盯守，在桥西边开挖排水沟，将积水引至东关河，确保群众安全出行。
（二）重点防护对象
党政机关、学校、医院；水、电、气、热等生命线工程；重点企业厂区和其它重要仓储地；中兴东大街（长安路至东华路）各道路交叉口、东华路与中兴东大街和英华大街与东华路交叉口等易积水交通干道；易积水区域内各村居。邢东煤矿塌陷区所波及的东关街沿线村居，如朱家庄、田家庄、及永红庄等。七里河南岸的百泉、北厂、孔桥、前楼下、后楼下和西楼下等村庄；地下商超、人防工程等地下空间。
根据邢台市城区历次水患，结合开发区地势和基础设施现状,设定重点部位和险区如下：
1、重点部位：七里河自东华路向西至滨江路，全长15公里，河道治理已基本完成，治理后的河道较宽，河底平坦，泄水顺畅，如遇大汛，洪水将通过我区西楼下、后楼下等地段，洪水有可能顺后楼下段北岸冲毁房屋危及长安路至东华路南北两岸，尤其是武家庄、后楼下等村要特别引起重视。
祥和大街以南区域，按照规划雨水应该排入溜子河，流向南和区，但溜子河未成型，汛期遇大雨易造成部分路段积水。
2、危房：辖区内的滞水区房屋和危旧房屋，雨量较大极有可能形成灾害。尤其是邢东煤矿塌陷区所波及的东关街沿线朱家庄、田家庄及永红庄等村居，房屋一旦遇到大水极易形成地基下陷，存在严重隐患；同时，大梁庄、东静庵等村的私接二层楼，房基负荷加大，基础埋深较浅，安全没有保证，也应按危房考虑，引起特别重视；全区中小学校已鉴定为危房尚未加固改造的校舍严禁使用，汛期应特别加以警戒防护。
其它险区由所在区域的镇办负责划分。
（三）处置方案
相关镇办安排专人进行巡视，村居负责对重点部位盯守，设立警示标牌。邻村之间建立绿色通道，确保信息的覆盖性、准确性、及时性。相关镇办、村居组织各自抢险队，进行抢险、撤离等工作。
（四）责任人
第一责任人为镇办党委书记。由相关镇办负责各自区域群众抢险转移安置工作。
（五）险区险段分工及处置措施
1、防汛抗洪抢险区域分工：东汪镇、王快镇、火炬大街办事分别负责所辖七里河险区、东关河、危房区等。
各险区要严格执行城防指挥部的指挥命令，有情况及时与城防办联系。
各险区（段）责任单位要认真研究措施，制订具体方案。险区（段）指挥人员必须要坚守岗位，履行职责，需暂时离岗时，必须向指挥长报告，同时指定代理人并报城防办。
2、在目前城区尚未设置防洪工程的情况下，总的形势是被动防洪。对城区易积水和低洼区积水时间较长街区的居民，则采取临时弃家，到高层建筑物内避险求生措施。
由于我区地势西高东低，坡度较大，洪水下泄较快，只有部分低洼区积水时间较长。一旦各险区发生大洪水，可将维多利亚商务中心、开发区创业服务中心、格林豪泰酒店、海艺酒店、皓顺壹号院售楼部等多层建筑作为涉险居民的临时避险处，可容纳约6500人。有险情时由城防办协调社会事务局、王快镇、东汪镇、火炬大街办事处安排就近避险。届时饮食供应和卫生防疫工作由社会事务局、王快镇政府、东汪镇政府、火炬街道办事处负责。
3、七里河沿岸抗洪筑堤实施方案
依据我区沿七里河各村分布的位置，西起华庄，东至东汪村东，全长六公里，由王快镇、东汪镇抢险中队负责。沿岸加强防护，王快镇、东汪镇要组织各村分村包段加强防护，须加固地段尽快维修，对河道不畅地段要及时清理，赶在大汛期到来之前清道预洪，确保水道畅通。
附件5：
九州体育(JiuZhou Sports)官方网站防汛物资调运预案
一、编制目的
为确保开发区防汛抢险物资调运工作高效有序进行，配合市防汛物资及时调运，特制定本预案。
二、职责
按照九州体育(JiuZhou Sports)官方网站防汛抗旱指挥部要求，负责组织指导全区范围内防汛物资调运工作；根据市防汛抗旱指挥部命令，及时实施抗洪抢险救灾物资的调运工作。
具体分工：区防办负责省、市专储防汛物资的调运工作；各镇办防办负责辖区内的防汛物资储备调运工作；区交警支队负责协调调运路线及沿途放行。
三、应急响应按洪涝的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。总体要求是：加强领导，统一指挥；分级负责，部门协调；强化纪律，依法防洪；快速反应，保障有力；落实责任，细化措施；科学调度，防抗结合，确保实现防汛抗旱工作目标。应急响应共分为四级，级别由低到高分别为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。
Ⅳ级应急响应。
出现下列情况之一的，为Ⅳ级响应：
（1）市气象台发布暴雨黄色预警信号，经会商研判视情启动；市气象灾害防御指挥部启动重大气象灾害（暴雨）Ⅲ级响应；
（2）一个流域24小时预测或发生面雨量超过110mm（5年一遇）；
（3）大沙河或七里河-顺水河开始行洪；
（4）大中型水库开始泄洪；
（5）市防汛抗旱指挥部对我区定向启动Ⅳ级应急响应；
（6）其他需要启动应急响应的情况。
Ⅲ级应急响应
出现下列情况之一的，为Ⅲ级响应：
（1）市气象台发布暴雨橙色预警信号，经会商研判，视情况启动；市气象灾害防御指挥部启动重大气象灾害（暴雨）Ⅱ级响应；
（2）一个流域24小时预测或发生面雨量超过165mm（10年一遇）；
（3）多个流域24小时预测或发生面雨量达110-165mm（5-10年一遇）；
（4）主要行洪河道出现可能危及堤防安全的险情；
（5）当七里河-顺水河河道达到行洪标准（10年一遇）；
（6）大中型水库超过5年一遇标准泄洪，朱庄水库泄洪流量超过200m³/s；
（7）市防汛抗旱指挥部对我区定向启动Ⅲ级应急响应；
（8）其他需要启动应急响应的情况。
Ⅱ级应急响应
出现下列情况之一的，为Ⅱ级响应：
（1）市气象台发布暴雨红色预警信号，经会商研判，视情启动；市气象灾害防御指挥部启动重大气象灾害（暴雨）Ⅰ级响应。
（2）一个流域预测或发生24小时面雨量超过235mm(20年一遇)；
（3）多个流域预测或发生24小时面雨量达165-235mm (10-20年一遇)；
（4）大中型水库超过20年一遇标准泄洪，当朱庄水库泄洪流量超过1300m³/s；
（5）东川口水库可能发生漫坝或垮坝，严重威胁我区重要基础设施、人员安全等；
（6）当七里河--顺水河河道达到行洪标准（20年一遇）；
（7）2条主要行洪河道出现可能危及堤防安全的险情。
Ⅰ级应急响应
出现下列情况之一的，为Ⅰ级响应：
（1）市气象台连续发布暴雨红色预警信号，经会商研判，视情启动；
（2）一个流域预测或发生24小时面雨量超过330mm(50年一遇)；
（3）多个流域预测或发生24小时面雨量达235-330mm
(20-50年一遇)；
（4）大中型水库全部敞泄；
（5）大中型水库出现或可能出现危及水库安全的严重险情或发生超校核水位情况；
（6）当七里河-顺水河达到行洪标准（50年一遇）；
（7）上游2座及以上小型水库发生漫坝或垮坝，严重威胁我区重要基础设施、人员安全等；
（8）主要行洪河道堤防发生漫溢、决口等重大险情。
四、物资保障
1.区防办负责做好区级防汛抗旱救灾物资保障工作。
2.区级防汛物资主要用于重要河流、重要防洪设施的抗洪抢险救灾需要。区级防汛物资的调用，由镇办防汛抗旱指挥部向区防汛抗旱指挥部办公室提出申请，区防汛抗旱指挥部办公室下达调令，若情况紧急，可先电话报批，后补手续。申请内容包括调用物资品名、用途、数量、运往地点、时间要求等。
3.区级防汛物资管理单位接到调令后，必须立即组织发货，并向区防汛抗旱指挥部反馈调拨情况。
4.调用区级防汛物资所发生的调运费用和已消耗的物料费用，由申请调用单位负担。申请调用单位与区防汛抗旱指挥部办公室结算，区防汛抗旱指挥部办公室统一与调出物资的单位结算。
5.申请调用区级防汛物资的单位，要做好防汛物资的接收工作。防汛抢险结束后，未动用或可回收的区级防汛物资，由申请单位负责回收，返还给调出物资的单位存储。
6.各镇办防汛抗旱指挥部应根据《河北省防汛物资储备及其经费管理试行办法》和有关规定，储备一定数量的防汛物资。干旱频繁发生地区防汛抗旱指挥部应当储备一定数量的抗旱物资。防汛抗旱物资由本级防汛抗旱指挥部负责调用。
五、物资储备点
1.开发区防汛物资储备库房（开发区管委会地下车库东头库房）储备铁锹、雨衣、救生衣、铁丝、打桩机等各类防汛物资。
2.开发区防汛物资储备库房（水务局一楼、三楼）储备雨衣、雨鞋、救生衣、手电筒、电池、发电机、洋镐、手摇式警报器、水泵等各类防汛物资。
3.开发区防汛物资储备库房（聚龙小区）储备编织袋、安全绳、土工布、水泵、铁丝网、太阳能警示灯等各类防汛物资。
4.开发区防汛物资储备库房（景家屯）储备指挥帐篷、管扣、钢管切割机、镀锌钢管、土工布、抽水泵、桩木、照明灯、吨包、等防汛物资。
5.襄都区解州排水设备经销部（新华南路298号，邯郸路口南行100米路西），代储各类型号污水泵18台、消防带8盘、各类型号电缆线90米、预订运输货车5辆，如遇险情第一时间紧急配送，保障抢险物资充足。
6.河北博鑫机电设备科技有限公司、邢台事顺商贸有限公司、河北正凯应急设备科技有限公司、邢台航尚商贸有限公司，代储发电机、应急照明灯、土工布、编织袋、桩木、钢管、铁丝、打桩机、水泵、劳保用品、救生设备、机电设备、消防设备、帐篷、办公用品、五金产品等生活应急物资，如遇险情需供应物资，由门市派车负责紧急配送。
7.中国石油天然气股份有限公司河北邢台销售分公司第一百零二加油站，代储汽油、柴油各两吨，如遇险情紧急调用。
附件6：
| 九州体育(JiuZhou Sports)官方网站抗洪抢险组专家成员名单 | |||||
| 序号 | 成员 | 姓名 | 单位 | 职务 | 电话 |
| 1 | 组长 | 宋 扬 | 城市建设局 | 城管办主任 | 13623297008 |
| 2 | 副组长 | 李宝刚 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 指导员 | 18903296683 |
| 3 | 组员 | 张 伟 | 综合办公室 | 副主任 | 15131957778 |
| 4 | 组员 | 辛晓静 | 财政金融局 | 副局长 | 13700396601 |
| 5 | 组员 | 李鸿涛 | 经济发展局 | 副局长 | 13803195175 |
| 6 | 组员 | 葛 磊 | 项目建设服务中心 | 主任 | 15303391986 |
| 7 | 组员 | 陈德全 | 城市建设局 | 副局长 | 13831999789 |
| 8 | 组员 | 赵兴军 | 社会事务局 | 副局长 | 15933696906 |
| 9 | 组员 | 刘向华 | 纪工委 | 副书记 | 15131317878 |
| 10 | 组员 | 赵 军 | 公安分局 | 副局长 | 13363792838 |
| 11 | 组员 | 刘 琦 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 站长 | 17732949967 |
| 12 | 组员 | 郭军魁 | 组织人事局 | 正科级干部 | 13931919166 |
| 13 | 组员 | 周爱波 | 自然资源和规划分局 | 副局长 | 18032996682 |
| 14 | 组员 | 耿晓东 | 城市建设局 | 市政科科长 | 15028881117 |
| 15 | 组员 | 马 勇 | 安监局 | 副局长 | 13082002222 |
| 16 | 组员 | 张自志 | 群众工作局 | 办公室主任 | 18931920656 |
附件7：
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九州体育(JiuZhou Sports)官方网站防洪调度组专家成员名单 |
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| 序号 | 成员 | 姓名 | 工作单位 | 职务/职称 | 联系电话 |
| 1 | 组长 | 邢子辉 | 区水务局 | 主任 | 18831904444 |
| 2 | 副组长 | 宋 扬 | 区城建局 | 城管办主任 | 13623297008 |
| 3 | 成员 | 荣志民 | 区社会事务局 | 副局长 | 13831958795 |
| 4 | 成员 | 冯燕青 | 区城建局 | 副局长 | 13603193132 |
| 5 | 成员 | 赵 军 | 区公安分局 | 副局长 | 13363792838 |
| 6 | 成员 | 于宝泉 | 区自然资源和规划分局 | 党组书记 | 13031915698 |
| 7 | 成员 | 郭岳峰 | 区安监局 | 局长 | 13903192302 |
| 8 | 成员 | 苑拴军 | 区农业办公室 | 主任 | 13393296786 |
| 9 | 成员 | 焦红国 | 区公安分局 | 科员 | 15930055129 |
| 10 | 成员 | 周爱波 | 区自然资源和规划分局 | 副局长 | 18032996682 |
| 11 | 成员 | 胡赛峰 | 区自然资源和规划分局 | 科员 | 13132463777 |
| 12 | 成员 | 马裕凯 | 区安监局 | 科员 | 15369966688 |
| 13 | 成员 | 张宏平 | 区社会事务局 | 科员 | 15930491119 |
附件8：
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九州体育(JiuZhou Sports)官方网站防汛抢险队伍队员情况统计表 |
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| 序号 | 成员 | 姓名 | 工作单位 | 职务/职称 | 联系电话 |
| 1 | 队长 | 宋 扬 | 开发区城建局 | 城管办主任 | 13623297008 |
| 2 | 副队长 | 刘 琦 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 站长 | 17732949967 |
| 3 | 队员 | 耿晓东 | 开发区城建局 | 市政科科长 | 15028881117 |
| 4 | 队员 | 刘爱国 | 开发区城建局 | 科员 | 13730390043 |
| 5 | 队员 | 赵叶峰 | 开发区城建局 | 科员 | 13131968878 |
| 6 | 队员 | 林建武 | 开发区城建局 | 科员 | 19933227110 |
| 7 | 队员 | 尹石磊 | 开发区城建局 | 科员 | 13754592966 |
| 8 | 队员 | 李 柯 | 开发区城建局 | 科员 | 13315915986 |
| 9 | 队员 | 李 浩 | 开发区城建局 | 科员 | 18631955288 |
| 10 | 队员 | 张善景 | 开发区城建局 | 科员 | 15028888908 |
| 11 | 队员 | 刘汝淞 | 开发区城建局 | 科员 | 15233990957 |
| 12 | 队员 | 李晓光 | 开发区城建局 | 科员 | 15297415954 |
| 13 | 队员 | 杨 磊 | 开发区城建局 | 科员 | 18231920785 |
| 14 | 队员 | 谢 萌 | 开发区城建局 | 科员 | 18831948865 |
| 15 | 队员 | 任焱恒 | 开发区城建局 | 科员 | 15097917699 |
| 16 | 队员 | 华定锟 | 开发区城建局 | 科员 | 15233927973 |
| 17 | 队员 | 杨丽波 | 开发区城建局 | 科员 | 15226862737 |
| 18 | 队员 | 陈晓鹏 | 开发区城建局 | 科员 | 15194940740 |
| 19 | 队员 | 武雪玉 | 开发区城建局 | 科员 | 13931905807 |
| 20 | 队员 | 唐胜文 | 开发区城建局 | 科员 | 15031927779 |
| 21 | 队员 | 马江明 | 开发区城建局 | 科员 | 18031977778 |
| 22 | 队员 | 高叶波 | 开发区城建局 | 科员 | 13132462655 |
| 23 | 队员 | 张兴业 | 开发区城建局 | 科员 | 18103195005 |
| 24 | 队员 | 贾 旗 | 开发区城建局 | 科员 | 13313198537 |
| 25 | 队员 | 张新建 | 开发区城建局 | 科员 | 15803399456 |
| 26 | 队员 | 张岑远 | 开发区城建局 | 科员 | 15227655928 |
| 27 | 队员 | 赵静锋 | 开发区城建局 | 科员 | 13223293999 |
| 28 | 队员 | 吴少辉 | 开发区城建局 | 科员 | 13730398909 |
| 29 | 队员 | 尚键飞 | 开发区城建局 | 科员 | 15233937619 |
| 30 | 队员 | 王德华 | 开发区城建局 | 科员 | 13223263999 |
| 31 | 队员 | 李培晟 | 开发区城建局 | 科员 | 15933380058 |
| 32 | 队员 | 郝 琦 | 开发区城建局 | 科员 | 15131913181 |
| 33 | 队员 | 李鑫淼 | 开发区城建局 | 科员 | 15028851404 |
| 34 | 队员 | 于彦彬 | 开发区城建局 | 科员 | 18231900005 |
| 35 | 队员 | 李静刚 | 开发区城建局 | 科员 | 13613293122 |
| 36 | 队员 | 贾伟超 | 开发区城建局 | 科员 | 15613936023 |
| 37 | 队员 | 张荣江 | 开发区城建局 | 科员 | 13012130909 |
| 38 | 队员 | 尹瑞杰 | 开发区城建局 | 科员 | 13780391736 |
| 39 | 队员 | 牛孟林 | 开发区城建局 | 科员 | 18875736868 |
| 40 | 队员 | 张泽星 | 开发区城建局 | 科员 | 13703196870 |
| 41 | 队员 | 党松伟 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 副站长 | 18903295019 |
| 42 | 队员 | 韩志强 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 驾驶员 | 17645458990 |
| 43 | 队员 | 苗 肥 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 灭火救援班长 | 19931932161 |
| 44 | 队员 | 张卫强 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 灭火救援班班长 | 18903296226 |
| 45 | 队员 | 白雪平 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 战斗员 | 13932906285 |
| 46 | 队员 | 邢泽峰 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 驾驶员 | 15630908395 |
| 47 | 队员 | 梁家翔 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 给养员 | 15231937532 |
| 48 | 队员 | 刘元海 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 灭火救援班班长 | 17631986628 |
| 49 | 队员 | 庄柯杰 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 灭火救援班副班长 | 18903296464 |
| 50 | 队员 | 陈德垚 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 驾驶员 | 18932658162 |
| 51 | 队员 | 王聪哲 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 灭火救援班副班长 | 15027788550 |
| 52 | 队员 | 车继林 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 战斗员 | 18518301780 |
| 53 | 队员 | 张金龙 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 战斗员 | 13994915836 |
| 54 | 队员 | 王占鑫 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 灭火救援班副班长 | 15076499970 |
| 55 | 队员 | 赵晓伟 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 战斗员 | 13482951694 |
| 56 | 队员 | 王文杰 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 战斗员 | 17731951496 |
| 57 | 队员 | 华东阳 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 战斗员 | 18333957007 |
| 58 | 队员 | 要肃懿 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 通信保障班班长 | 17717729936 |
| 59 | 队员 | 陈 笑 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 战斗员 | 18631999622 |
| 60 | 队员 | 张瑞鑫 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 战斗员 | 18617580989 |
| 61 | 队员 | 张 豪 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 战斗员 | 13131937732 |
| 62 | 队员 | 贾 斌 | 开发区消防大队富强路消防救援站 | 战斗员 | 15832914519 |
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